序號

修訂內(nèi)容

新實施辦法

原實施辦法

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總體目標(biāo)

至2028年，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建1.5萬畝、改造提升1.5萬畝，基本完成將具備條件的永久基本農(nóng)田全面建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的任務(wù)；全區(qū)水稻機耕、機播、機收面積分別達到11.6萬畝、9.3萬畝、11.6萬畝，實現(xiàn)糧食功能區(qū)畝均產(chǎn)噸糧目標(biāo)。

至2025年，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造5萬畝，爭創(chuàng)糧食種植基地萬畝方1個、千畝方10個，水稻耕種收綜合機械化率93%以上，實現(xiàn)糧食功能區(qū)畝均產(chǎn)噸糧目標(biāo)。

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（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建管力度

實施農(nóng)田機耕路（橋）、進排水渠道、灌溉泵站、灌溉河道、耕作層修復(fù)、電力設(shè)施等小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“財政+保險”運行機制。每年安排小型農(nóng)田水利項目專項資金，以單個項目區(qū)級補助資金不超過項目總投入的80%、補助額度最高不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田為重點，每年安排專項資金，實施農(nóng)田機耕路（橋）、農(nóng)田進排水渠道、農(nóng)田灌溉泵站、農(nóng)田灌溉河道護岸、耕作層修復(fù)、農(nóng)田電力設(shè)施、農(nóng)田水源山塘維修等小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護、建設(shè)項目，以完善糧食生產(chǎn)區(qū)塊農(nóng)田局部基礎(chǔ)設(shè)施，提高保水保肥能力，更好地保障糧食生產(chǎn)。

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（二）積極培育經(jīng)營主體

利用土地承包經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、“耕林園草”一張圖試點、土地全域整治等契機，鼓勵糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體在相鄰、相近糧食生產(chǎn)地塊，通過相互聯(lián)合、村企聯(lián)合等形式，統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)機庫房、糧食倉儲烘干中心、工廠化育秧中心等農(nóng)業(yè)設(shè)施。

實施規(guī)模糧食主體貸款貼息扶持政策，對全年稻麥復(fù)種面積達到50畝（含）以上的規(guī)模種糧主體貸款用于糧食生產(chǎn)的，由財政按貼息年度公布的一年期LPR標(biāo)準(zhǔn)的50%給予貸款貼息（農(nóng)戶貸款利率低于LPR標(biāo)準(zhǔn)的按貸款實際利率的50%計算貼息），單一經(jīng)營主體每年貼息總額不超過50萬元。

對生產(chǎn)出售水稻秧苗、開展菜單式服務(wù)、新購置插秧機并開展機插作業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按規(guī)模給予分檔補助，最高不超過30萬元/家。

按照因地制宜、統(tǒng)一布點、節(jié)約集約原則科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展用地，在新一輪空間規(guī)劃編制中，利用農(nóng)民帶權(quán)進城、農(nóng)房改造、農(nóng)村宅基地整村流轉(zhuǎn)、土地全域整治時機，按每個千畝方預(yù)留5‰的一般農(nóng)田用作為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。

實施規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體貸款貼息扶持政策，切實為種糧農(nóng)戶提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的金融支持和服務(wù)。對流轉(zhuǎn)面積1000畝以上經(jīng)營主體、對外實施“六統(tǒng)一”服務(wù)的經(jīng)營主體貸款用于糧食生產(chǎn)的，由財政按3%的年貼息率給予貸款貼息，單一經(jīng)營主體每年貼息總額不超過30萬元。

對購置育秧硬盤的經(jīng)營主體，給予4元/只補助；具備統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一機插、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割等“六統(tǒng)一”服務(wù)能力、開展菜單式服務(wù)達到一定規(guī)模的社會化服務(wù)組織，給予10萬元/家一次性獎勵。

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（三）鼓勵開展示范創(chuàng)建

對列入市級新型農(nóng)機補貼目錄的農(nóng)機具，市區(qū)兩級資金按1:1要求給予配套。

對糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體獲得國家、省、市級優(yōu)秀種糧大戶、好稻米、農(nóng)業(yè)之最、吉尼斯紀錄、高產(chǎn)競爭、高產(chǎn)攻關(guān)比武等糧油方面榮譽的，分別在當(dāng)年度給予一次性不超過10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

對專業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)面積1000畝以上且土地流轉(zhuǎn)期限20年的糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體和對外實施“六統(tǒng)一”服務(wù)購置用于糧食生產(chǎn)的耕作、育秧、栽植、植保、收獲、烘干等農(nóng)業(yè)機械、智能化農(nóng)機裝備和其他新型適用農(nóng)機的，給予不超過80%的農(nóng)機購置補貼。

對獲市級及以上大小麥、早稻、單季稻、連作晚稻、旱糧百畝示范方或高產(chǎn)攻關(guān)田競賽優(yōu)勝榮譽的經(jīng)營主體，按一、二、三等獎分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。對獲得國家、省、市、區(qū)級優(yōu)秀種糧大戶、好稻米、農(nóng)業(yè)之最、吉尼斯紀錄等糧油方面榮譽的，分別給予10萬元、5萬元、1萬元和0.5萬元獎勵。

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（四）加大糧食種植補貼力度

對50畝以上、相對連片種植番薯、馬鈴薯、玉米、大豆和蠶(豌)豆等1-2種旱糧作物的旱糧種植基地，按旱糧實際種植面積給予100元/畝補貼。

對100畝以上、相對連片種植番薯、馬鈴薯、玉米、大豆和蠶(豌)豆等1-2種旱糧作物的旱糧種植基地，按旱糧實際種植面積給予200元/畝補貼。

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（五）其他政策保障

規(guī)模種植補貼扶持標(biāo)準(zhǔn)進一步提升，其中早稻規(guī)模種植給予225元/畝的補貼、小麥規(guī)模種植給予160元/畝的補貼、油菜規(guī)模種植給予260元/畝的補貼、單季稻規(guī)模種植給予150元/畝的補貼。

全力保障我區(qū)糧食安全，根據(jù)地方儲備糧規(guī)模、輪換需要、全區(qū)種植面積預(yù)測和財政保障能力等因素，適時增加糧食訂單數(shù)量。

規(guī)模種植補貼、收購環(huán)節(jié)補貼等其他糧食生產(chǎn)扶持政策，按當(dāng)年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

根據(jù)全區(qū)糧食生產(chǎn)情況，逐步增加糧食訂單量。