為落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)儲(chǔ)備，大力推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，對(duì)照績效考核內(nèi)容，具體報(bào)告如下：

一、補(bǔ)貼政策及資金管理辦法

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼按照寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧波市奉化區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈寧波市奉化區(qū)2024-2026年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（奉農(nóng)〔2025〕13號(hào)）文件要求，各類機(jī)具購置補(bǔ)貼實(shí)施定額補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)以寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局另行公布的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額一覽表為準(zhǔn)，區(qū)級(jí)資金按照實(shí)施方案確定的補(bǔ)貼品目實(shí)行定額累加補(bǔ)貼。

農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目根據(jù)《寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（奉農(nóng)〔2021〕162號(hào)）的要求，項(xiàng)目承擔(dān)單位具有一定的經(jīng)營規(guī)模和組織管理能力，具有相應(yīng)的操作人員、機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)示范基地等實(shí)施項(xiàng)目必備的基礎(chǔ)條件，項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過總投資的50%。資金管理嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求實(shí)行項(xiàng)目入庫，開展立項(xiàng)評(píng)審，規(guī)范立項(xiàng)程序。資金發(fā)放納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，及時(shí)有效公開補(bǔ)貼信息。

設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧波市奉化區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（奉農(nóng)〔2024〕131號(hào)）的要求，重點(diǎn)支持智能連棟大棚和玻璃溫室等植物工廠的新建或改建提升(包括內(nèi)部相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備),要求連棟大棚連片面積在5000平方米以上、玻璃溫室連片面積在1000平方米以上，按項(xiàng)目投資額的40%給予補(bǔ)助，其中市級(jí)資金按投資額的30%給予補(bǔ)助，區(qū)級(jí)資金按投資額的10%給予配套補(bǔ)助；土建投入，市級(jí)資金按投資額的10%給予補(bǔ)助；土地購置、流轉(zhuǎn)等費(fèi)用，市、區(qū)資金不予補(bǔ)助。單類項(xiàng)目，市級(jí)資金最高補(bǔ)助400萬元，區(qū)級(jí)資金最高補(bǔ)助120萬元。

二、資金使用情況

精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)劑，合理配置補(bǔ)貼資金。我區(qū)積極做好機(jī)具調(diào)查摸底工作，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)補(bǔ)貼資金需求，年初奉化區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算安排區(qū)級(jí)資金290萬元，包含各類機(jī)具購置補(bǔ)貼預(yù)算資金180萬元、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元和設(shè)施農(nóng)業(yè)及智能化設(shè)施配套補(bǔ)貼100萬元。區(qū)級(jí)資金使用情況：其中用于中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼區(qū)級(jí)配套資金0.4萬元，市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼區(qū)級(jí)配套資金62.6萬元，區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目補(bǔ)助20萬元，共計(jì)使用83萬元，剩余資金207萬元由區(qū)財(cái)政局收回。

三、全年實(shí)施完成情況

購機(jī)補(bǔ)貼完成情況：全年補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械134臺(tái)（套），受益農(nóng)戶79戶，補(bǔ)貼機(jī)具主要包括：高速水稻插秧機(jī)14臺(tái)，糧食烘干機(jī)25臺(tái)，熱風(fēng)爐6臺(tái)，履帶自走式旋耕機(jī)11臺(tái)，大中型輪式拖拉機(jī)5臺(tái)，植保無人駕駛航空器39臺(tái)，谷物聯(lián)合收割機(jī)1臺(tái)，軌道運(yùn)輸機(jī)2條729米等。完成市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受理申請(qǐng)14份，補(bǔ)貼機(jī)具23臺(tái)（套）。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地調(diào)動(dòng)了我區(qū)農(nóng)民投資購機(jī)的熱情，對(duì)推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。

農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目完成情況：積極在蔬菜瓜果等經(jīng)濟(jì)作物播種、收獲、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)尋找突破，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣與應(yīng)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適用新機(jī)具和農(nóng)業(yè)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)儲(chǔ)備，完成區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目1個(gè)（奉化十八平果蔬智能水肥一體化及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備項(xiàng)目），該項(xiàng)目通過引入智能水肥一體化設(shè)備、智能泵房、灌溉管路、智能監(jiān)控設(shè)備、打藥、割草農(nóng)機(jī)、土壤墑情監(jiān)測(cè)等先進(jìn)設(shè)備，并結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺(tái)），實(shí)現(xiàn)水蜜桃果園生產(chǎn)管理的精準(zhǔn)化、自動(dòng)化和智能化。

四、實(shí)施效果

1、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步增長。通過今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升，2025年達(dá)到89.15%。

2、規(guī)范落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，激發(fā)裝備升級(jí)活力。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，堅(jiān)持“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、區(qū)級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的方式，聚焦高端智能、綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，加大對(duì)烘干機(jī)輸送裝置、金屬糧倉、電動(dòng)履帶式旋耕機(jī)等關(guān)鍵機(jī)具的補(bǔ)貼力度，做到“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”，推動(dòng)過時(shí)落后機(jī)具加快退出。

五、問題及建議

問題：一是補(bǔ)貼政策調(diào)整，中央購機(jī)補(bǔ)貼區(qū)級(jí)和市級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼累加取消，部分農(nóng)機(jī)中央補(bǔ)貼額下降，，導(dǎo)致農(nóng)戶享受補(bǔ)貼額下降，插秧機(jī)銷量明顯回落，機(jī)插率提升面臨梗阻；二是政策門檻偏高。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要求連棟大棚連片面積不低于5000平方米，起點(diǎn)設(shè)置較高，小農(nóng)戶難以納入政策支持范圍。

建議：一是穩(wěn)定重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼預(yù)期。設(shè)立插秧機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)新購置插秧機(jī)且在我區(qū)年度作業(yè)面積達(dá)500畝以上的，給予最高額外3萬元作業(yè)激勵(lì)補(bǔ)貼，由區(qū)級(jí)資金保障，引導(dǎo)“買而能用、用而有效”；二是調(diào)低政策門檻。合理降低連棟大棚連片面積門檻，設(shè)置梯度化支持標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶的覆蓋面和可及性。

寧波市奉化區(qū)農(nóng)機(jī)畜牧發(fā)展中心

2026年5月12日?