為保障公民人身健康安全，根據(jù)《寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧波市奉化區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)畜牧業(yè)資金管理辦法的通知》（奉農(nóng)〔2025〕149號）、《寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)畜牧業(yè)資金使用實施細(xì)則的通知》（奉農(nóng)〔2025〕150號）、《關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案（試行）的通知》（奉農(nóng)〔2022〕325號）文件要求。我單位2025年度實施了動物防疫補助項目。現(xiàn)將預(yù)算績效評價報告如下：

一、預(yù)算項目設(shè)立的必要性和可行性

根據(jù)《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2025年寧波市動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實施方案的通知》文件要求開展動物防疫風(fēng)險監(jiān)測工作。根據(jù)2025年寧波市動物疫病強制免疫實施方案文件要求：政府統(tǒng)一采購的強制免疫疫苗由各地參照浙江省政府招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。根據(jù)《寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧波市奉化區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)畜牧業(yè)資金管理辦法的通知》（奉農(nóng)〔2025〕149號）文件要求，開展重大動物疫病強制撲殺工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案（試行）的通知》（奉農(nóng)〔2022〕325號）文件要求開展強制免疫“先打后補”工作。

二、補貼政策及資金管理辦法

該項目資金主要用于病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品無害化補助、重大動物疫病強制撲殺補助、強制免疫“先打后補”補助、瘦肉精及耳標(biāo)采購、狂犬病疫苗采購五方面、。

根據(jù)《寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧波市奉化區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)畜牧業(yè)資金管理辦法的通知》（奉農(nóng)〔2025〕149號）文件要求，主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品無害化處理等方面。按照“誰處理補給誰”的 原則，補助對象為承擔(dān)收集、貯運、無害化處理等環(huán)節(jié)的主體，補助標(biāo)準(zhǔn) ：

(1)收集貯存費：鎮(zhèn)(街道)收集點和規(guī)模場暫存點收集病 死豬補助每頭10元。

(2)運輸費：從鎮(zhèn)(街道)收集點和規(guī)模場暫存點收集并運 輸?shù)綗o害化處理企業(yè)，每車次來回運費按病死畜禽及病害畜禽產(chǎn) 品無害化處理一轉(zhuǎn)運服務(wù)中標(biāo)價結(jié)算。2024年7月-2025年6月 病死動物運輸少于或等于110車次的按110車次結(jié)算運費；超過110車次，少于或等于190車次的按實結(jié)算；超過190車次的按總數(shù)190車次結(jié)算。

(3)鎮(zhèn)(街道)收集點和規(guī)模場暫存點收集病死豬補助每頭 10元 。

(4)處理費：養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品3. 18元/ 公斤(含稅)。如養(yǎng)殖主體與政府部門簽訂有相關(guān)協(xié)議的，按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

根據(jù)《寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧波市奉化區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)畜牧業(yè)資金管理辦法的通知》（奉農(nóng)〔2025〕149號）文件要求，強制撲殺補助補貼政策為主要用于預(yù)防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中被強制撲殺動物的補助等方面。補助對象為被依法強制撲殺動物的所有者。

對納入強制撲殺財政補助范圍的疫病種類包括口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結(jié)核病、包蟲病。補助種類包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、鴿子和鵪鶉等。具體補助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）豬：對100kg以上的大豬，每頭補助1500元。對25kg至100kg的育肥豬，每頭補助1200元。對25kg以下的小豬，每頭補助400元。

（2）肉牛、耕牛： 對成年的肉牛、耕牛，每頭補助4000元。對6月齡以下的犢牛，每頭補助1000元。

（3）奶牛：對成年的奶牛，每頭補助6000元。對6月齡以下的犢牛，每頭補助2000元。

（4）羊：對成年的羊，每頭補助500元。對10kg以下的小羊，每頭補助150元。

（5）雞： 對育肥（成）期的雞，每只補助25元。對育雛期的雞，每只補助8元。對苗雞，每只補助2元。

（6）鴨：對育肥（成）期的鴨，每只補助40元。對育雛期的鴨，每只補助10元。對苗鴨，每只補助5元。

（7）鵝：對育肥（成）期的鵝，每只補助60元。對育雛期的鵝，每只補助30元。對苗鵝，每只補助20元。

（8）鴿子、鵪鶉等其它禽：對成年禽，每只補助10元。對苗禽，每只補助1元。

對持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種畜禽場和規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的生產(chǎn)種豬，補助標(biāo)準(zhǔn)在同類成年家畜禽（大豬）標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可上浮30%。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案（試行）的通知》（奉農(nóng)〔2022〕325號）文件要求，強制免疫“先打后補”補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省動物疫苗招標(biāo)價格確定。具體補助標(biāo)準(zhǔn)為：豬口蹄疫O型滅活疫苗0.72元/毫升，豬口蹄疫O型合成肽疫苗1.44元/毫升，牛羊口蹄疫O型滅活疫苗0.72元/毫升，牛羊口蹄疫O型-A型二價滅活疫苗1.80元/頭份，高致病性豬繁殖與呼吸綜合征活疫苗1.44元/頭份，豬瘟活疫苗0.36元/頭份，小反芻獸疫疫苗0.40元/毫升，重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗0.3元/毫升。補助標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理，根據(jù)省動物疫苗招標(biāo)價格調(diào)整。補助數(shù)量以養(yǎng)殖場戶或第三方社會化服務(wù)組織等主體通過浙江省數(shù)字畜牧應(yīng)用系統(tǒng)上報的疫苗使用量經(jīng)核準(zhǔn)后確定為補助數(shù)量。單個病種的年度補助金額按照“疫苗的補助標(biāo)準(zhǔn)×補助數(shù)量”計算。

三、2025年動物防疫補助經(jīng)費使用情況

2025年寧波市奉化區(qū)農(nóng)機畜牧發(fā)展中心使用動物防疫補助經(jīng)費用于病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品無害化補助15.6555萬元、強制免疫“先打后補”補助7.528667萬元，強制撲殺補助0.25萬元、用于采購瘦肉精試紙、耳標(biāo)7.215萬元、采購狂犬病疫苗3.4萬元。資金發(fā)放均納入?yún)^(qū)農(nóng)機畜牧發(fā)展中心補貼信息公開專欄，及時有效公開補貼信息。

四、項目實施取得成效

進(jìn)一步加強動物防疫風(fēng)險監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)，保障公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。有效落實了2025年度我區(qū)病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品無害化處理、重大動物疫病強制撲殺以及強制免疫“先打后補”工作，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生流行。

五、項目指標(biāo)完成情況

區(qū)級資金年初預(yù)算201.41萬元，實際使用15.6555萬元用于實際使用病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品無害化補助、7.528667萬元用于強制免疫“先打后補”補助、0.25萬元用于重大動物疫病強制撲殺補助、7.215萬元用于采購瘦肉精試紙及耳標(biāo)、3.4萬元用于采購狂犬病疫苗，結(jié)余167.360833萬元。

六、存在問題及原因分析

1、財政資金預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確

雖然財政預(yù)算編制參考了本年度預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)，由于存在不確定原因，要達(dá)到非常精確還是存在一定的難度。

2、績效目標(biāo)申報表填報不夠嚴(yán)謹(jǐn)

由于項目實施需要一個過程，在一個年度內(nèi)碰到的實際情況難以估計，因此在項目年度績效目標(biāo)申報表填報中，對部分績效定量目標(biāo)設(shè)置不合理，如定量目標(biāo)中的社會效益目標(biāo)、環(huán)境效益目標(biāo)和個性化的績效目標(biāo)實際上無法進(jìn)行量化評價。

3、項目管理水平有待提高

因為存在不確定因素，項目實施過程中許多建設(shè)項目都是摸著石頭過河，存在許多的人為因素和不可測因素，所以項目管理帶來難度,項目管理水平有待進(jìn)一步提高。

寧波市奉化區(qū)農(nóng)機畜牧發(fā)展中心

2026年5月13日