為加強和規范奉化區城區“一把掃帚”保潔專項資金使用的監督管理，提高資金使用績效，根據寧波市奉化區財政局績效評價工作要求，秉著科學規范、公正公開、實事求是的原則，對2025年奉化城區“一把掃帚” 專項資金運行情況進行了認真的自評，現將有關自評情況報告如下：

一、項目實施情況

奉化城區“一把掃帚”保潔范圍：南至邱家山自來水廠進廠道路，北至三橫經濟開發區（包括市經濟開發區區域），東至東環路，西至錦奉大道、錦屏隧道南出口延伸段。我區城區“一把掃帚”市場化保潔從2005年8月至今已實施了6次。2023年1月通過公開招標確定寧波市奉化區藍天保潔有限公司、寧波天歌物業有限公司、寧波永耀天天環境有限公司、浙江捷達物業服務有限公司、北控城市環境服務集團有限公司等5家公司承擔六個標段保潔工作。招標期限為三年，時間為2023年2月-2026年1月。具體各標段詳見下表：

城區招標管理范圍內的按照招標文件規定保潔體制實施18小時、12小時保潔。2025年奉化城區“一把掃帚”保潔總面積約為525.41萬平方米（其中18小時保潔道路238.86萬平方米，12小時保潔道路286.55萬平方米）、綠化帶保潔240.75萬平方米、公廁93座，垃圾桶1496只、河面面積14.15萬平方米。

二、項目資金管理情況及使用情況

（一）項目資金管理情況

城區“一把掃帚”市場化保潔通過公開招標確定中標單位實施保潔；資金支付以區環衛處每月考核結果為重要依據，每月各考核小組以《奉化區招標道路等保潔項目考核標準》、《奉化區招標道路等保潔項目作業標準》為依據，結合寧波市容環衛處“道路清爽行動”考核評價要求，對城區招標區域內的環境衛生情況進行了全面檢查考核。對各標段的考核成績，在下月初進行匯總，最后將考核情況形成通報，上報住建局，批準后下撥保潔經費。

（二）項目資金使用情況

“一把掃帚”專項資金使用嚴格執行有關財務和會計制度，確保環境衛生保潔專項資金實行“專款專用、重點突出”原則，奉化區財政預算安排3825.59萬元，實際使用3316.5177萬元，區建市補資金使用2531.9854萬元，其中包含了道路護欄等各類指示牌及標識桿清洗項目資金。

三、項目實施成效

（一）“管干分離”提高了城市環衛管理水平。

實施市場化保潔后，實現了權責清晰：企業負責作業實施，政府負責監督考評，管理更專業、決策更高效。同時建立監管閉環，形成“日常巡查+第三方暗訪+月度考評”機制，考核結果與費用直接掛鉤，做到優質優價、低效扣罰。

（二）實現了財政減負，提高資金效率優化。市場化競爭壓減不合理成本。按效付費：避免“干好干壞一個樣”，每分錢都對應服務質量。資源盤活：政府無需投入設備購置與維護，資產利用率更高。

（三）市場運作培育環衛行業市場。環衛作業面向社會公開招投標，吸引大批社會力量積極參與。通過公平競爭倒逼企業升級，推動行業規?；?、專業化發展，有效培育了環衛市場。

（四）市場化運營取得良好環境效益。城區“一把掃帚”環衛保潔體制實施10多年來，效果顯著，衛生保潔質量持續提升。市民獲得感增強，城市軟實力不斷提升，環境越來越干凈，得到市民普遍認可，并在創建“文明城市”等多次檢查中取得良好成績。

四、存在問題及建議

無。