| 索引號(hào) | 113302837369622371/2025-165012 | 組配分類(lèi) | 決策預(yù)公開(kāi) |
|---|---|---|---|
| 主題分類(lèi) | 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) | 成文日期 | 2025-09-15 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 公開(kāi)范圍 | 面向社會(huì) |
關(guān)于公開(kāi)征求《水蜜桃產(chǎn)業(yè)風(fēng)控法務(wù)指引(意見(jiàn)征求稿)》意見(jiàn)的公告
公告內(nèi)容:
為規(guī)范水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,防范法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局?jǐn)M定了《水蜜桃產(chǎn)業(yè)風(fēng)控法務(wù)指引(意見(jiàn)征求稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn),征求意見(jiàn)截止日期9月23日。意見(jiàn)反饋方式為:電話(huà)0574-89294351;通訊地址:寧波市奉化區(qū)錦屏街道長(zhǎng)汀路242號(hào);聯(lián)系人:王侃。
寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年9月15日
草案全文:
水蜜桃產(chǎn)業(yè)風(fēng)控法務(wù)指引
(意見(jiàn)征求稿)
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】
為規(guī)范水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,防范法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2022年修訂)《中華人民共和國(guó)種子法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合水蜜桃產(chǎn)業(yè)特性(如地理標(biāo)志保護(hù)、電商銷(xiāo)售占比高、農(nóng)文旅融合等),制定本指引。本指引適用于水蜜桃種源采購(gòu)、種植、加工、流通、銷(xiāo)售及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全環(huán)節(jié)主體(包括種植戶(hù)、合作社、加工企業(yè)、電商平臺(tái)等)。
第二條【適用范圍】
本指引適用于奉化區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事水蜜桃品種培育、種植、加工、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)的個(gè)體戶(hù)、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)者”)及相關(guān)從業(yè)人員。涵蓋水蜜桃生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及個(gè)體種植戶(hù)等。
第三條【基本原則】
優(yōu)質(zhì)安全原則。以綠色發(fā)展為方向,突出奉化水蜜桃農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。貫徹地標(biāo)產(chǎn)品綠色發(fā)展理念,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的友好保護(hù),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,打造地標(biāo)產(chǎn)品品牌。
市場(chǎng)導(dǎo)向原則。以市場(chǎng)需求為核心,強(qiáng)化政府政策扶持與監(jiān)督管理,推動(dòng)新品種培育與推廣,統(tǒng)一地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品包裝、分級(jí)、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)品附加值。
以點(diǎn)帶面原則。以核心區(qū)建設(shè)為示范,帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以地標(biāo)授權(quán)規(guī)模主體及綠色食品基地為核心產(chǎn)業(yè)帶,全面應(yīng)用機(jī)械化、可追溯、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、全產(chǎn)業(yè)鏈等發(fā)展理念與栽培技術(shù),通過(guò)科技研發(fā)、試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、品牌宣傳、品質(zhì)把控、地標(biāo)授權(quán)及“三產(chǎn)”融合等措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
第四條【職責(zé)義務(wù)】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按法定職責(zé)做好產(chǎn)業(yè)政策扶持、發(fā)展指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作。
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),誠(chéng)實(shí)守信,接受執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督,履行社會(huì)責(zé)任。
第二章 法律風(fēng)險(xiǎn)防范要求
第一節(jié) 種植環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控
第五條【土地流轉(zhuǎn)規(guī)范】
經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)通過(guò)承包或承租(轉(zhuǎn)包)等合法方式取得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),禁止私自占用土地。流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的,需向村集體及縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依法備案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)為流轉(zhuǎn)雙方提供統(tǒng)一格式的流轉(zhuǎn)合同文本,明確土地用途(限定為農(nóng)業(yè)種植)、流轉(zhuǎn)期限(不超過(guò)剩余承包期)、租金支付方式及違約責(zé)任,并指導(dǎo)簽訂;若合同內(nèi)容違反法律法規(guī),應(yīng)及時(shí)糾正。
風(fēng)險(xiǎn)提示:買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十六條、第三十八條,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第五條、第二十一條、第二十六條、第三十一條
第六條【用地性質(zhì)管理】
經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)與用途,禁止違法違規(guī)建設(shè)或用于非農(nóng)業(yè)用途;嚴(yán)禁在耕地、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田范圍內(nèi)種植水蜜桃。已種植的,應(yīng)逐步退出并恢復(fù)糧食生產(chǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條、第七十五條,《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條
第七條【苗木培育】
水蜜桃苗木培育、生產(chǎn)單位或個(gè)人需嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)簽、檔案等管理制度,及時(shí)向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫,取得產(chǎn)地檢疫合格證后方可交易。
風(fēng)險(xiǎn)提示:違反《中華人民共和國(guó)種子法》第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;可以吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證:(一)未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的;(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的;(三)未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的;(四)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的;(五)不再具有繁殖種子的隔離和培育條件,或者不再具有無(wú)檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)確定的采種林,繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的;(六)未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。被吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位,其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級(jí)管理人員。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第七十六條
第八條【苗木優(yōu)選】
種植戶(hù)購(gòu)買(mǎi)水蜜桃苗木時(shí)需遵守以下檢疫規(guī)定:
(一)縣內(nèi)購(gòu)買(mǎi):要求供應(yīng)方出示產(chǎn)地檢疫合格證;
(二)跨區(qū)域購(gòu)買(mǎi)(外省或省內(nèi)外縣):需事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,要求供應(yīng)方提供經(jīng)供應(yīng)地縣級(jí)以上(外省需省級(jí)授權(quán))植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的植物檢疫證書(shū);
(三)購(gòu)入后需保存植物檢疫證書(shū)(正本)2年備查,所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的,禁止種植或銷(xiāo)毀處理。
風(fēng)險(xiǎn)提示:未履行上述義務(wù)的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可責(zé)令糾正,相關(guān)主體可能面臨罰款、沒(méi)收違法所得;造成損失的,需賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《植物檢疫條例》第七條、第八條、第九條及《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》第二十條、第二十四條、第二十五條、第二十六條等條款,《浙江省植物檢疫實(shí)施辦法》第八條、第十八條、第十九條
第九條【苗木采購(gòu)】
經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)水蜜桃苗木時(shí),應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行評(píng)判,確保供應(yīng)商有足夠的履約能力,并與供應(yīng)商簽訂書(shū)面的采購(gòu)合同,明確交貨方式、交貨時(shí)間、苗木質(zhì)量保障、違約責(zé)任等條款。
風(fēng)險(xiǎn)提示:供應(yīng)商不具備相應(yīng)資質(zhì)和履行能力的,可能導(dǎo)致合同不能履行,無(wú)法按期獲取其供應(yīng)的產(chǎn)品,貨款無(wú)法回流。未訂立書(shū)面合同,約定不明確,容易發(fā)生爭(zhēng)議,且涉訴后可能面臨舉證不力的法律后果。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第四百七十條
第十條【農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)與儲(chǔ)存】
經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)到經(jīng)營(yíng)證照齊全的合法農(nóng)資商店采購(gòu),并索取購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等有效憑證,建立采購(gòu)臺(tái)賬。
采購(gòu)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)標(biāo)簽清晰、標(biāo)識(shí)規(guī)范,不應(yīng)采購(gòu)超過(guò)保質(zhì)期的農(nóng)藥、肥料及國(guó)家禁止使用的物質(zhì)。
農(nóng)業(yè)投入品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持清潔、干燥、安全,并配備通風(fēng)、避光、防潮、防火等設(shè)施。不同種類(lèi)的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)簽的規(guī)定分區(qū)域儲(chǔ)存,并按要求設(shè)置清晰醒目標(biāo)識(shí),危險(xiǎn)品應(yīng)有危險(xiǎn)警告標(biāo)識(shí),避免混用、誤用風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
法律依據(jù):《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十一條,《肥料登記管理辦法》,《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
第十一條【農(nóng)藥使用】
病蟲(chóng)害防治中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需按《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(十)》(GB/T 8321.10-2018)規(guī)定使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,禁止以下行為:
(一)不按標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、方法、劑量、技術(shù)要求、安全間隔期使用農(nóng)藥;
(二)使用禁用農(nóng)藥;
(三)將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果等生產(chǎn)或衛(wèi)生害蟲(chóng)防治;
(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)使用農(nóng)藥或丟棄農(nóng)藥包裝物、清洗施藥器械;
(五)未如實(shí)記錄農(nóng)藥使用時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、名稱(chēng)、用量及生產(chǎn)企業(yè)等信息。
鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥和低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,建立農(nóng)藥減量增效示范基地。
風(fēng)險(xiǎn)提示:違反上述規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正;使用者為單位的(如生產(chǎn)企業(yè)、合作社等),處5萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款;使用者為個(gè)人的,處1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及使用禁用農(nóng)藥的,還將沒(méi)收禁用農(nóng)藥。
法律依據(jù):《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條,《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》第十三條
第十二條【化肥使用】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需按《肥料合理使用準(zhǔn)則 通則》(NY/T 496-2010)規(guī)定,合理使用肥料,遵循科學(xué)、安全、高效的原則,在購(gòu)買(mǎi)肥料時(shí)需查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、登記證號(hào)或生產(chǎn)許可證號(hào),禁止采購(gòu)國(guó)家明令禁止的肥料,防止土壤污染與地力衰退。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第二十七條
第十三條【套袋與包裝廢棄物處置】
若生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在使用套袋的情形,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需選擇安全、環(huán)保材質(zhì)的套袋,禁止使用有毒有害材質(zhì);需及時(shí)、安全處置套袋、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品包裝物及廢棄物,防止污染產(chǎn)地環(huán)境。
風(fēng)險(xiǎn)提示:(一)因套袋材質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,面臨沒(méi)收違法所得、最高貨值金額十倍罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(二)未按規(guī)定回收肥料包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜或農(nóng)藥包裝廢棄物的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正;單位違法的,處1萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款;個(gè)人違法的,處200元至2000元罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第六十七條、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第八十八條、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》第十一條
第十四條【農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢規(guī)定】
達(dá)到報(bào)廢條件或可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止使用并依法予以報(bào)廢。
風(fēng)險(xiǎn)提示:使用上述的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十五條、第五十六條
第十五條 【生產(chǎn)記錄管理】
種植戶(hù)需建立生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載農(nóng)業(yè)投入品使用情況(名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量、使用/停用日期)、病蟲(chóng)害發(fā)生及防治情況、收獲日期,記錄保存期限不少于2年,禁止偽造記錄。
風(fēng)險(xiǎn)提示:未按規(guī)定建立、保存或偽造生產(chǎn)記錄的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處2000元至2萬(wàn)元罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十七條、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》第十五條
第十六條【質(zhì)量安全】
種植戶(hù)需建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備技術(shù)人員;不具備條件的,需委托專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo),并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品安全間隔期或休藥期規(guī)定,禁止超范圍、超劑量使用投入品;采收時(shí)需確保農(nóng)藥過(guò)安全間隔期,鼓勵(lì)上市前自行或委托檢測(cè)。真菌限量、污染物含量、農(nóng)藥殘留需分別符合GB 2761-2017、GB 2762-2022、GB 2763-2021規(guī)定,禁止使用國(guó)家禁用的農(nóng)業(yè)投入品或有毒有害物質(zhì)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:(一)未建立質(zhì)量安全管理制度或未配備/委托技術(shù)人員的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處5000元至5萬(wàn)元罰款;
(二)使用禁用投入品或有毒有害物質(zhì)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已售產(chǎn)品、無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得及工具設(shè)備;貨值金額不足一萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元至15萬(wàn)元罰款(農(nóng)戶(hù)處1000元至1萬(wàn)元);一萬(wàn)元以上的,處貨值金額15倍至30倍罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證,相關(guān)責(zé)任人可處5日至15日拘留。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十七條、第五十條
第十七條【生產(chǎn)保險(xiǎn)】
鼓勵(lì)和支持水蜜桃種植戶(hù)積極參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),購(gòu)買(mǎi)凍害等保險(xiǎn)服務(wù),提高水蜜桃生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第四十六條、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》第三條、第六條
第二節(jié) 勞務(wù)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防控
第十八條【勞動(dòng)合同】
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī),健全完善勞動(dòng)合同管理制度,規(guī)范勞動(dòng)合同訂立、履行和變更、解除和終止,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同應(yīng)明確約定勞動(dòng)報(bào)酬(不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn))、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等必備條款,同時(shí)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和崗位特點(diǎn)約定其他條款,如競(jìng)業(yè)限制、培訓(xùn)服務(wù)期等。
風(fēng)險(xiǎn)提示:經(jīng)營(yíng)者未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,將面臨支付雙倍勞動(dòng)工資以及被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。未依法為勞動(dòng)者繳納社保,將面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。若違反規(guī)定解除勞動(dòng)合同,將面臨支付賠償金等風(fēng)險(xiǎn)
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條、第十七條第一款、第二十條、第三十八條、第四十七條、第八十二條第一款、第八十七條,《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第七條
第十九條【勞動(dòng)報(bào)酬】
企業(yè)需按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬;因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致延遲的,應(yīng)在不可抗力消除后立即支付;確因經(jīng)營(yíng)困難需延期支付的,需經(jīng)集體協(xié)商或勞動(dòng)者同意,最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
風(fēng)險(xiǎn)提示:無(wú)故拖欠工資的,勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期支付;逾期不付的,加付應(yīng)付金額50%-100%的賠償金,并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款;以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方式拒不支付且數(shù)額較大的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第二十一條、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條
第二十條【社會(huì)保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)】
企業(yè)需按時(shí)為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),員工因工受傷或患職業(yè)病的,按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;未繳納工傷保險(xiǎn)的,企業(yè)需補(bǔ)繳滯納金;逾期不繳的,處欠繳數(shù)額1倍至3倍罰款;員工發(fā)生工傷的,企業(yè)需按《工傷保險(xiǎn)條例》支付待遇;
除不可抗力等法定事由外,企業(yè)需按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并代扣代繳員工個(gè)人應(yīng)繳部分;未按時(shí)足額繳納的,企業(yè)需補(bǔ)繳滯納金;逾期不繳的,處欠繳數(shù)額1倍至3倍罰款,并承擔(dān)因未參保對(duì)員工造成損害的民事賠償責(zé)任。
法律依據(jù):《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條
第二十一條【勞務(wù)用工】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水蜜桃的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者與不具備勞動(dòng)關(guān)系主體資格的個(gè)人建立勞務(wù)關(guān)系的,應(yīng)簽訂書(shū)面合同,明確雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)提供勞務(wù)者進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并配備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施,采取安全防護(hù)措施。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者投保雇主責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,投保人身意外險(xiǎn)的,應(yīng)在勞務(wù)合同中明確保險(xiǎn)理賠款折抵經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償款。
風(fēng)險(xiǎn)提示:未簽訂書(shū)面合同的,可能因責(zé)任不清引發(fā)糾紛;勞務(wù)提供者因勞務(wù)受損的,雙方按過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任;未采取防護(hù)措施的,經(jīng)營(yíng)者可能承擔(dān)主要責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百九十二條
第二十二條【保險(xiǎn)補(bǔ)助】
發(fā)生工傷事故和保險(xiǎn)事故后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)部門(mén)理賠,不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方式,騙取保險(xiǎn)金。符合政府規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)條件的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào),不得通過(guò)虛增投入、虛構(gòu)業(yè)績(jī)等形式,騙取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或政府補(bǔ)助的,除承擔(dān)民事責(zé)任外,3年內(nèi)不得享受財(cái)政扶持政策。
風(fēng)險(xiǎn)提示:騙取保險(xiǎn)金,數(shù)額較大的,將構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪,最高可處有期徒刑十五年;企業(yè)騙取國(guó)家補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額較大的,將構(gòu)成詐騙罪,判處罰金;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高可判處無(wú)期徒刑。
法律依據(jù):《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》第二十七條、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十八條、第二百六十六條
第三節(jié) 經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售法律風(fēng)險(xiǎn)防控
第二十三條【承諾達(dá)標(biāo)】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果等開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
風(fēng)險(xiǎn)提示:有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款:(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證;(二)從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十九條、第七十三條
第二十四條【進(jìn)貨查驗(yàn)】
水蜜桃銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
風(fēng)險(xiǎn)提示:食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條
第二十五條【儲(chǔ)存運(yùn)輸與包裝標(biāo)識(shí)】
儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝水蜜桃使用的保鮮劑、防腐劑、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定;容器、工具、設(shè)備需安全無(wú)害、清潔,符合溫度、濕度等特殊要求,禁止與有毒、有害、有異味物品混存混運(yùn);
規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用條形碼、二維碼等現(xiàn)代電子信息技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用條形碼、二維碼等現(xiàn)代電子信息技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
納入浙江省數(shù)字化追溯品種目錄的農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求,依照《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》執(zhí)行。
風(fēng)險(xiǎn)提示:(一)違反儲(chǔ)存運(yùn)輸規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已售產(chǎn)品、無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得及工具設(shè)備;貨值金額不足一萬(wàn)元的,處5000元至5萬(wàn)元罰款(農(nóng)戶(hù)處300元至3000元);一萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍至10倍罰款;(二)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元以下罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條、第七十二條、第七十五條;《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第十六條
第二十六條【地理標(biāo)志】
申請(qǐng)使用地理標(biāo)志的,與地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人簽訂許可使用協(xié)議,在協(xié)議中明確使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責(zé)任,并履行以下義務(wù):
(一)自覺(jué)接受登記證書(shū)持有人和證明商標(biāo)注冊(cè)人的監(jiān)督檢查;
(二)保證地理標(biāo)志特別品質(zhì)和信譽(yù);
(三)正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
凡符合地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的,在履行該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后,可以使用該證明商標(biāo),注冊(cè)人不得拒絕辦理手續(xù)。使用證明商標(biāo)的,注冊(cè)人應(yīng)發(fā)給使用人《證明商標(biāo)使用證》。地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)的,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)報(bào)商標(biāo)局備案,由商標(biāo)局公告。地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制。
風(fēng)險(xiǎn)提示:(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任;(二)證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制,致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求,對(duì)消費(fèi)者造成損害的,由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十七條、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第十八條、第十九條、第二十一條
第二十七條【地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志】
經(jīng)營(yíng)戶(hù)需在產(chǎn)品或包裝上使用“奉化水蜜桃”地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的,應(yīng)向該證明商標(biāo)持有人提出書(shū)面申請(qǐng),提交《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》、資質(zhì)證明、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和相應(yīng)質(zhì)量控制措施等材料,經(jīng)審核符合的簽訂《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用許可合同》,合同生效后方可使用,商標(biāo)使用許可合同簽訂后須報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局備案并公告。
經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照“奉化水蜜桃”地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用許可合同的要求進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,接受該證明商標(biāo)持有人及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。
任何單位和個(gè)人不得冒用“奉化水蜜桃”地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志。地理標(biāo)志生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志,應(yīng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核公告后,方可在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志。
風(fēng)險(xiǎn)提示:地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志合法使用人未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范或相關(guān)使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)的,或者在2年內(nèi)未在地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品上使用專(zhuān)用標(biāo)志的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)停止其地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用資格。
法律依據(jù):《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》第三十一條、《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》第九條
第二十八條【商標(biāo)許可】
鼓勵(lì)水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行品牌建設(shè),主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),打造水蜜桃知名品牌。
商標(biāo)注冊(cè)人可以通過(guò)簽訂商標(biāo)使用許可合同,許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)。許可人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。被許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。
未經(jīng)許可,不得擅自使用他人注冊(cè)商標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十三條、第六十七條
第二十九條【質(zhì)量標(biāo)志】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可自愿向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志,或者銷(xiāo)售冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。
風(fēng)險(xiǎn)提示:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志,或者銷(xiāo)售冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足五千元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,貨值金額五千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十四條、第七十四條
第三十條【產(chǎn)品宣傳】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不得發(fā)布以引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假?gòu)V告。
有下列情形之一,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的,構(gòu)成前款規(guī)定的以引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假?gòu)V告:
(一)對(duì)商品或者服務(wù)做片面的宣傳或者對(duì)比的;
(二)以歧義性語(yǔ)言對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行宣傳的;
(三)將特定條件下形成的結(jié)論作為普遍性結(jié)論對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行宣傳的;
(四)其他引人誤解的情形。
風(fēng)險(xiǎn)提示:(一)發(fā)布虛假?gòu)V告的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);(二)發(fā)布虛假?gòu)V告,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第五十五條、第五十六條;《浙江省廣告管理?xiàng)l例》第八條
第三十一條【公平交易】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)提供符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求的商品和服務(wù),提供質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,不得強(qiáng)制交易行為。
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢(xún)問(wèn),應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元(法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條、第八條、第十條、第五十五條
第三十二條【格式條款的使用與限制】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。
風(fēng)險(xiǎn)提示:水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條
第三十三條【依法納稅】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)總局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十五條、第三十一條、第三十二條、第六十三條、第六十四條。
第三十四條【監(jiān)督檢查】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕、阻撓依法開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)提示:拒絕、阻撓依法開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十三條
第三十五條【電子商務(wù)】
水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,本指引嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,保證其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理。
電商平臺(tái)應(yīng)建立水蜜桃溯源專(zhuān)區(qū),公示承諾達(dá)標(biāo)合格證、質(zhì)檢報(bào)告等信息。
法律依據(jù):《電子商務(wù)法》第十六條,《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第二十五條。
第三十六條 【運(yùn)輸合同簽訂要求】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與承運(yùn)人簽訂書(shū)面運(yùn)輸合同,明確運(yùn)輸方式、包裝要求、運(yùn)輸期限、運(yùn)輸溫度/濕度等特殊條件、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分、賠償標(biāo)準(zhǔn)等條款。
第三十七條 【運(yùn)輸過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控】
選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)人,查驗(yàn)其運(yùn)輸設(shè)備是否符合水蜜桃保鮮要求;運(yùn)輸前應(yīng)對(duì)水蜜桃進(jìn)行規(guī)范包裝,避免因包裝不當(dāng)導(dǎo)致擠壓、碰撞損壞;
運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)全程監(jiān)控溫度、濕度等指標(biāo),留存運(yùn)輸記錄備查;
鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸保險(xiǎn),降低因自然災(zāi)害、交通事故等不可抗力導(dǎo)致的損失風(fēng)險(xiǎn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十一條
第三十八條 【毀損滅失責(zé)任認(rèn)定】
因承運(yùn)人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致水蜜桃毀損、滅失的,承運(yùn)人應(yīng)按合同約定或《中華人民共和國(guó)民法典》第八百三十二條規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償額按貨物交付時(shí)到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,或按合同約定的保價(jià)金額確定;
因不可抗力或貨物本身自然性質(zhì)導(dǎo)致的合理?yè)p耗,承運(yùn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任,但需及時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并提供相關(guān)證明;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)告知水蜜桃特殊運(yùn)輸要求導(dǎo)致的毀損,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第八百二十五條、第八百三十二條、第八百三十三條、第八百三十四條、第八百三十五條。
第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)
第三十九條【風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)】
司法行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全水蜜桃產(chǎn)業(yè)行政合規(guī)幫促機(jī)制,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需求(如商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志使用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等),分類(lèi)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo),通過(guò)“合規(guī)講堂”專(zhuān)題培訓(xùn)、“一企一策”咨詢(xún)服務(wù)等方式,依法提供風(fēng)險(xiǎn)防范咨詢(xún)。
第四十條【風(fēng)險(xiǎn)處置】
鼓勵(lì)水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)法律途徑解決糾紛,依法維護(hù)自身權(quán)益。
第四十一條【合規(guī)激勵(lì)】
司法行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)探索建立與合規(guī)評(píng)價(jià)和認(rèn)證相關(guān)聯(lián)的信用修復(fù)、惠企政策供給等激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)體系運(yùn)行與部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。
第四章 附則
第四十二條?
本指引所稱(chēng)“水蜜桃種植戶(hù)”是指在奉化區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水蜜桃種植的農(nóng)業(yè)企業(yè)(依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》登記)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法〉辦法》登記)、村股份經(jīng)濟(jì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及其他主體。
本指引所稱(chēng)“水蜜桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”包括水蜜桃苗木培育者、種植戶(hù)、銷(xiāo)售者以及其他直接參與水蜜桃產(chǎn)品市場(chǎng)流通的主體。
第四十三條?
本指引是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,所列風(fēng)險(xiǎn)并非水蜜桃產(chǎn)業(yè)中的全部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),且相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家政策的變化而變化,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定具體詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
第四十四條
本指引由寧波市奉化區(qū)司法局、奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條
本指引自發(fā)布之日起施行。
起草說(shuō)明:
水蜜桃產(chǎn)業(yè)風(fēng)控法務(wù)指引的起草說(shuō)明.docx
意見(jiàn)采納情況反饋:
《水蜜桃產(chǎn)業(yè)風(fēng)控法務(wù)指引(意見(jiàn)征求稿)》于2025年9月15日至2025年9月23日在寧波市奉化區(qū)人民政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。公示期間,未收到相關(guān)反饋意見(jiàn)。
寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年9月24日