公告內容：

為進一步緩解鎮（街道）主要區域交通堵塞和停車難問題，優化停車和道路資源配置，充分發揮價格杠桿作用，規范停車服務和收費行為，促進城鎮人居環境改善，區發改局在城區機動車停放服務收費管理的基礎上，結合各鎮（街道）實際，牽頭會同相關部門起草了《關于規范鎮（街道）機動車停放服務收費管理的通知》，現征求社會各界意見。征求意見截止時間為2025年6月23日。意見反饋方式：書面或者電話反饋。聯系人：黃玲，電話：0574-89294236。通訊地址：奉化區大成東路275號區發改局。

寧波市奉化區發展和改革局

2025年6月13日

草案全文：

關于規范鎮（街道）機動車停放服務

收費管理的通知

（征求意見稿）

隨著城鎮化建設的推進，機動車保有量快速增長，機動車停放服務項目大幅延伸至各鎮（街道），以此緩解鎮（街道）主要區域交通堵塞和停車難問題，現為了進一步優化停車和道路資源配置，充分發揮價格杠桿作用，規范停車服務和收費行為，維護價格市場秩序，促進城鎮人居環境改善，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《國家發改委等部門關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（發改價格﹝2015﹞2975號）、《寧波市停車場規劃建設和管理條例》《寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市進一步提升停車服務管理工作方案的通知》（甬政辦發﹝2025﹞3號）等相關規定，在我區城區機動車停放服務收費管理的基礎上，結合各個鎮（街道）實際，就城區以外的公共停車位機動車停放服務收費管理相關規范作如下通知：

一、管理范圍

錦屏和岳林街道三級城市道路外的其他城市道路公共停車泊位、城區以外的政府（或國有資本）投資建設的公共停車場機動車停放服務收費項目。公立醫院、體育場館、交通場站、旅游景區等配套停車場收費標準須另行單獨核定。村、社會資本投建的等其他類型機動車停放服務收費項目實行市場調節價。

二、收費原則

一是遵循合理補償經營成本原則，綜合考慮停車資源服務條件、供求狀況、地理位置及社會承受能力等因素，確保經營單位權責相統一；二是差異化收費原則，根據鎮（街道）的人口密度、經濟發展狀況以及服務范圍和對象，轄區之間區別收費標準，促進車輛向道路外、停車場、非擁堵區及建成區外圍分流；三是動態調整原則，道路公共泊車位具體收費標準應當根據車流量、道路變更和沿線產業布局情況，作動態調整和優化。四是倡導綠色低碳原則，利用價格杠桿作用緩解鎮（街道）交通擁堵和停車難問題，提高公共停車資源周轉率和市民綠色出行率。

三、管理要求

（一）嚴格落實明碼標價規定。機動車停放場所經營者應當遵守有關法律法規，嚴格按規定實行明碼標價，統一標識標牌，在服務場所及繳費點的醒目位置，公布收費依據、收費標準、車型分類、計費時段、優惠對象和時段、服務承諾、投訴舉報電話等，自覺接受社會公眾監督。

（二）優惠和免費措施。對執行公務或任務的軍車、警車、消防車、救災搶險車、環衛清運車、救護車、市政工程搶修車輛等應免收停車費。傷殘人士優惠辦法，按照《寧波市關于殘疾人、傷殘人員駕駛機動車停放收費實施減免優惠的通知》（甬發改價格﹝2025﹞256號）執行。

（三）經營單位責任。經營單位應當告知每車停放和駛離時間，并出具服務票據。經營單位應當按照法律、法規規章規定或服務承諾約定，對停放的車輛盡到安全保障義務。

（四）強化事后監管。相關部門應當加強對停車服務收費的監督檢查，依法查處不執行政府定價政策、不執行明碼標價規定、價格欺詐、無照經營、隨意圈地收費等違法違規行為。

四、政府指導價標準

詳見附件1 ?

五、其他事項

一是錦屏和岳林三級城市道路區域，參照（奉發改價〔2022〕7號）文件劃分的道路等級區域；二是機動車停放場所經營者必須統一收費公示牌，可在不高于政府指導價的基礎上制定具體收費標準（重點治堵區域，載客20座以上或總質量4.5噸以上或車長度大于6米的各類大型車輛可加倍計收），并報區發改部門備案；三是機動車實際停放時間超過免費停放時間的，免費停放時間應當計入停車計費時間；四是實際停車計費尾數時間不超過15分鐘的，不計停車尾數時間；實際停車尾數時間超過15分鐘的，停車尾數時間按一個計費單位計收；五是如上級政策調整，本通知內容則以上級政策為準。

附件：1.鎮（街道）機動車停放服務收費政府指導價標準

2.《寧波市奉化區發展和改革局 寧波市公安局奉化分局 寧波市奉化區綜合行政執法局 寧波市奉化區市場監督管理局關于進一步規范城區機動車停放服務收費管理的通知》（奉發改價〔2022〕7號）

附件1

鎮（街道）機動車停放服務收費政府指導價標準

（一）城市道路泊車位機動車停放服務收費指導價標準

（二）公共停車場機動車停放服務收費指導價標準

附件2.奉發改價〔2022〕7號關于進一步規范城區機動車停放服務收費管理的通知.pdf

意見采納情況反饋：

《關于規范鎮（街道）機動車停放服務收費管理的通知（征求意見稿）》于6月13日在政府網站向全社會征求意見，共收到13條意見反饋。其中采納意見，公共停車場機動車停放服務項目，由政府、國有資本投資建設的模式同時增加“運營”模式；道路泊車位夜間停車封頂收費標準從5元降低至3元；道路或停車場確有經常長期停放機動車需求的，可向運營單位申請包年包月等優惠措施；根據道路實際通行狀況對于泊車位及其收費標準會作動態調整和優化等。其他意見因無實質性內容或與本文件無關的不予采納。相信通過增建公共停車位和價格杠桿作用能進一步促進機動車停放規范、緩解停車難問題，一定程度上保障機動車停放的剛性需求，共同維護機動車停放秩序，增進廣大人民群眾的幸福感和獲得感。

寧波市奉化區發展和改革局

2025年6月23日