奉化區(qū)2024年民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況

一、安排原則

從利民、惠民、為民出發(fā)，堅(jiān)持把群眾需求作為決策的主要依據(jù)，重點(diǎn)把握三個(gè)征集原則：一是尊重民意、傾聽民聲。充分發(fā)揚(yáng)民主、開門決策，暢通意見反饋渠道，廣大群眾可通過電話、來信、郵件、微信公眾號(hào)等多種渠道反饋意見建議，征集的項(xiàng)目貼近百姓需求，順應(yīng)群眾期待，能夠?qū)崒?shí)在在解決群眾身邊的小事、急事、難事。二是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合省、市民生實(shí)事候選項(xiàng)目、全區(qū)重大項(xiàng)目、“七優(yōu)享”“共同富裕”等相關(guān)內(nèi)容，盡量安排覆蓋面廣、受益面大，能夠有效補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，促進(jìn)公共服務(wù)全區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目。三是量力而行、注重實(shí)效。充分考慮我區(qū)實(shí)際，盡可能集中財(cái)力辦好事、辦實(shí)事。征集的民生實(shí)事項(xiàng)目具有可操作性，有量化指標(biāo)和具體內(nèi)容，一般能夠當(dāng)年啟動(dòng)實(shí)施、當(dāng)年完成計(jì)劃、當(dāng)年落地見效。

二、項(xiàng)目征集情況

2023年9月11日以來，我區(qū)啟動(dòng)2024年民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作，采取“線上+線下”模式，除向區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)（街道）征集項(xiàng)目外，同時(shí)通過奉化日?qǐng)?bào)發(fā)布“致全區(qū)人民的公開信”，利用“奉化發(fā)布”微信公眾號(hào)、“掌上奉化”APP以及信函、電子郵件等渠道全方位征集廣大群眾意見建議。為能更好摸清底數(shù)，掌握項(xiàng)目具體情況，根據(jù)《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深化“四大機(jī)制”完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定》，持續(xù)與區(qū)人大加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)了解人大收集線索情況，強(qiáng)化民生實(shí)事項(xiàng)目排摸梳理。2023年11月6日，專門召集16個(gè)相關(guān)部門對(duì)接落實(shí)具體項(xiàng)目。11月20日，進(jìn)一步與人大財(cái)經(jīng)工委匯報(bào)對(duì)接并完善項(xiàng)目內(nèi)容。12月9日，分別向魏區(qū)長、褚常務(wù)匯報(bào)，并按領(lǐng)導(dǎo)要求完善項(xiàng)目內(nèi)容。12月14日，區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議討論，并根據(jù)會(huì)議討論意見進(jìn)一步修改完善。12月18日，區(qū)政府第46次常務(wù)會(huì)議審議討論，并根據(jù)會(huì)議討論意見修改完善。12月21日，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)聽取相關(guān)項(xiàng)目情況匯報(bào)。2024年1月2日，區(qū)委常委會(huì)第71次會(huì)議審議討論，并根據(jù)會(huì)議討論意見修改完善。1月3日，區(qū)二屆人大常委會(huì)第二十六次主任會(huì)議審議討論，并根據(jù)會(huì)議討論意見修改完善。1月4日，區(qū)二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議討論，并根據(jù)會(huì)議討論意見進(jìn)一步修改完善。經(jīng)與區(qū)財(cái)政局及各候選項(xiàng)目責(zé)任單位反復(fù)對(duì)接，綜合考慮項(xiàng)目資金落實(shí)情況、建設(shè)周期及可行性，并結(jié)合群眾意見建議，初步確定醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、一老一小、交通出行、住房保障、生態(tài)休閑、食品安全、文化體育、便民設(shè)施、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、水利設(shè)施等領(lǐng)域共12方面候選項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目建議采納情況

12大工程41項(xiàng)工作主要采納三方面內(nèi)容：

一是積極貫徹省市民生實(shí)事要求。積極推動(dòng)新建（改建）標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂，新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，為村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備智能終端等14項(xiàng)工作貫徹落實(shí)省市民生實(shí)事要求；實(shí)施區(qū)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建康養(yǎng)聯(lián)合體等7項(xiàng)工作貫徹落實(shí)七優(yōu)享項(xiàng)目建設(shè)要求。

二是切實(shí)回應(yīng)群眾呼聲。全區(qū)累計(jì)征集項(xiàng)目線索4028條，其中人大征集線索3561條，占比88.4%，比較集中的有教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、交通、城建、社會(huì)救助、充電樁建設(shè)、青少年心理健康、雨污管道改造等領(lǐng)域。切實(shí)回應(yīng)并落實(shí)人大代表和廣大群眾呼聲訴求，其中教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、交通、城建、社會(huì)救助、充電樁建設(shè)等8大類已納入12大工程中。青少年心理健康、雨污管道改造等個(gè)別建議項(xiàng)目因涉及項(xiàng)目前期謀劃，以及人員、資金保障等實(shí)際因素，各單位正在穩(wěn)步謀劃推進(jìn)，暫未列入候選項(xiàng)目，相關(guān)建議項(xiàng)目采納率達(dá)80%以上。

三是著力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃、區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)區(qū)域快速發(fā)展，統(tǒng)籌安排城中村改造提升、莼湖門站至白杜應(yīng)急備用高壓輸氣工程、省道提升工程、江口中學(xué)遷建工程等重大項(xiàng)目，總投資超百億元。

12大工程具體情況如下：

1.醫(yī)療服務(wù)能力提升工程

目標(biāo)任務(wù)：開展5萬名40-74周歲居民上消化道癌和結(jié)直腸癌篩查；新增或改擴(kuò)建村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）10家；實(shí)施江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程（主辦單位：區(qū)衛(wèi)生健康局）

2.優(yōu)質(zhì)教育綜合提升工程

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)投用江口中學(xué)、奉化高級(jí)中學(xué)教學(xué)樓及報(bào)告廳，實(shí)施奉化高級(jí)中學(xué)食堂新建工程；創(chuàng)成省現(xiàn)代化學(xué)校6所、省一級(jí)幼兒園4所。探索學(xué)前教育向下延伸一個(gè)學(xué)段試點(diǎn)，新增托幼一體化公辦園5所、新增托位400個(gè)；實(shí)施“鳳麓名師”計(jì)劃，招聘雙一流高校、省屬重點(diǎn)建設(shè)高校優(yōu)秀畢業(yè)生教師80名，新增區(qū)級(jí)及以上名優(yōu)教師100名（主辦單位：區(qū)教育局）

3.養(yǎng)老托育服務(wù)提升工程

目標(biāo)任務(wù)：新建（改建）10家標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂，全年助餐配送餐服務(wù)人次達(dá)200萬以上；創(chuàng)建康養(yǎng)聯(lián)合體3家，康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)100%；為30個(gè)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備智能終端，構(gòu)建“居家＋社區(qū)機(jī)構(gòu)＋智慧養(yǎng)老”家門口幸福養(yǎng)老模式；實(shí)施區(qū)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)；建設(shè)2家社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)；全區(qū)千人托位數(shù)達(dá)4.2個(gè)（主辦單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

4.城鄉(xiāng)交通暢安提升工程

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施省道提升工程3條，總里程51.4公里；農(nóng)村公路4條，總里程6.65公里；實(shí)施金鐘路改造提升工程，總里程6.7公里；打造交通安全智慧宣教平臺(tái)，布建感知設(shè)備50套，提升群眾交通安全防范水平；為全區(qū)739艘外海大型漁船每艘增配1只氣脹式自扶正救生筏，配置率100%；整治“橋頭跳車”2座、“起伏路”1.5公里、“凈化”人行道2條（主辦單位：區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局）

5.住房品質(zhì)提升工程

目標(biāo)任務(wù)：推動(dòng)宜居安居，實(shí)施11個(gè)城中村改造提升，拆遷建筑面積約40萬平方米，改善居住條件2800戶（主辦單位：區(qū)征收辦（區(qū)城中村改造辦））

6.生態(tài)休閑設(shè)施提升工程

目標(biāo)任務(wù)：完善城市園林綠地休閑服務(wù)功能，實(shí)施城市綠道5公里，城市公園2個(gè)，口袋公園2個(gè)（主辦單位：區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局、寧南新城管理中心）

7.食品安全綜合提升工程

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施農(nóng)批市場、裘村市場、奉中市場改造提升工程；全區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理A級(jí)示范單位首批創(chuàng)建率達(dá)20%；創(chuàng)建20家星級(jí)小菜行（主辦單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

8.文體設(shè)施綜合提升工程

目標(biāo)任務(wù)：打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”30個(gè)、城市書房2個(gè)、文化驛站2個(gè)；新建百姓健身房8個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場5個(gè)、村級(jí)全民健身廣場1個(gè)、國球進(jìn)社區(qū)（乒乓球場）8個(gè)（主辦單位：區(qū)文廣旅體局）

9.便民設(shè)施提升工程

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施全線長14.5公里莼湖門站至白杜應(yīng)急備用高壓輸氣工程，保障全區(qū)全天候持續(xù)供氣；實(shí)施老舊小區(qū)“瓶改管”1124戶；完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村、行政村駐地、農(nóng)村公路沿線等區(qū)域投運(yùn)充電設(shè)備300臺(tái)（槍）以上（主辦單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)投集團(tuán)）

10.就業(yè)服務(wù)創(chuàng)新提升工程

目標(biāo)任務(wù)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)2500人；開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人次；新增就業(yè)實(shí)踐基地10家以上，開發(fā)實(shí)踐崗位2000個(gè)；新建零工市場3家，零工驛站5家，創(chuàng)建市級(jí)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）10個(gè)（主辦單位：區(qū)人力社保局）

11.關(guān)愛入戶暖心幫扶工程

目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)建省無障礙社區(qū)1家，殘疾人家庭無障礙改造70戶；新建“殘疾人之家”1家，鎮(zhèn)（街道）殘疾人之家覆蓋率達(dá)100%；實(shí)施善居工程，為40戶以上困難群眾家庭改造環(huán)境、配置改善家電家具；為低收入農(nóng)戶提供村級(jí)公益性崗位300個(gè)以上（主辦單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

12.水利基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

目標(biāo)任務(wù)：促進(jìn)人水和諧發(fā)展，實(shí)施山塘整治工程5個(gè)，水庫除險(xiǎn)加固工程2個(gè)，農(nóng)村水站提升工程2個(gè)，機(jī)埠泵站提升10座，幸福河湖創(chuàng)建3條（主辦單位：區(qū)水利局）

附件：2024年區(qū)民生實(shí)事候選項(xiàng)目匯總表