浙江省消費專班辦公室關于進一步健全工作機制更加有效促進2022年消費增長的通知

各市消費專班、省消費專班相關成員單位：

近年來，全省各地消費專班積極作為，政企聯動、多措并舉促進消費，消費對經濟增長的主動力作用更加明顯。但受復雜國際形勢特別是國際國內疫情影響，我省消費增長總體相對緩慢，與展示“重要窗口”和高質量建設共同富裕示范區不相適應。為更加有效促進2022年消費增長，亟需健全完善相關工作機制，進一步發揮消費專班對消費工作的統領作用。

一、指導思想和目的

省市縣各級消費專班要緊緊圍繞構建品質消費普及普惠促進體系，助力高質量建設共同富裕示范區的根本目標，切實發揮消費專班全面牽頭開展本級消費促進工作的作用，進一步健全完善工作機制，統籌省市縣和相關成員單位人力、物力、財力、智力，瞄準重點難點亮點精準發力，力爭2022年在消費促進工作上，力量明顯加強、投入明顯增大、招數明顯增多、效果明顯凸顯，百姓群眾明顯得到實惠，各項消費數據明顯提高。

二、進一步健全完善下列工作機制

（一）專班辦公室統分結合辦公機制

省商務廳牽頭省消費專班辦公室，根據工作推進需要，抽調廳機關、廳屬事業單位和相關市、縣商務主管部門消費促進工作負責人，必要時抽調省消費專班發改、文旅、體育、統計、稅務等主要成員單位和有關商協會人員，實行統分結合的辦公模式。進一步細化專班人員職責，采取對口聯系市縣和成員單位、持續跟蹤督導的形式，確保專班對全省消費工作清楚、指導力強。

（二）促消費政策分統結合推進機制

按照“5+4”穩進提質政策包部署，省消費專班已出臺《浙江省消費專班辦公室關于構建品質消費普及普惠促進體系的意見》（浙消費專班辦〔2022〕4號），作出2022年促消費政策和工作總部署。各市縣消費專班要積極爭取本級黨委政府的支持，統籌本級政府相關部門促消費工作人力物力財力，抓緊出臺2022年促消費政策（已出臺的要根據實際情況適時迭代升級）。省消費專班成員單位特別是發改、文旅、體育等部門，要根據分管領域、行業特點，積極出臺領域、行業促消費政策。市縣和成員單位政策于3月15日前匯總至省消費專班辦公室。

（三）促消費工作任務責任落實機制

各市縣消費專班和省消費專班成員單位要制定2022年度促消費工作計劃，明確主要任務（重點工作）、保障措施、責任單位責任人和完成時限，形成“清單化”式的任務書，下發下級專班和業務條線下級部門，并于3月15日前匯總至省消費專班辦公室。嚴格按任務書推進主要任務和重點工作，于季末次月10日前向省消費專班辦公室上報進展情況，省消費專班按季通報進展情況。

（四）省市縣促消費活動協同發力機制

省消費專班擬籌劃組織開展以“浙里來消費”為主題，以汽車、家電、家具家裝、食品、日用品和農村消費為重點，以季度為波次推動貫穿全年的線上線下結合促消費系列活動，各市縣消費專班和省消費專班相關成員單位要緊密配合、融入主題、積極參與。在此基礎上，各市縣要緊密結合地區消費特色，有計劃、成體系地開展年度促消費活動。省消費專班相關成員單位要結合消費形勢和年度任務，分步有序開展領域、行業促消費活動。各市縣消費專班和省消費專班相關成員單位年度促消費活動安排于3月15日前報省消費專班辦公室。

（五）消費數據應統盡統工作機制

省統計局、省商務廳、省市場監管局、省稅務局形成四部門聯動，定期會商單位（包括法人企業、產業活動單位和個體經營戶）上限情況，對達限單位，會同市縣相關部門動員督促企業及時納統。對前期向各市下發的全省前1000家重點批發零售企業分縣（市、區）清單，各市和相關縣（市、區）消費專班要牢固樹立抓龍頭、抓主體的意識，加強企業對接、指導和幫扶，確保重點企業經營穩定，消費數據穩定增長。在此基礎上，各級統計部門要牽頭形成預警機制，對銷售（經營）數據異動企業，會同商務等部門迅速查明原因，妥善有效處置，防止個別企業影響全局數據。

（六）促消費成效激勵通報機制

依托省政府“早準備、搶開局、穩增長”專項督查，省商務廳以旬為周期掌握商務部監測系統零售樣本企業和二維火平臺餐飲企業一季度經營情況，及時預警樣本銷售和經營異常信息，預測分析月度、季度社零增長和發展趨勢，各市縣消費專班要督促企業如實填報銷售和經營情況。在以往社零增速月度通報的基礎上，省商務廳會同省統計局，每季度增加社零對全省貢獻率（增量）及新增入庫納統企業數量、質量通報。各市消費專班、省消費專班相關成員單位每兩周報送一次促消費工作動態、典型案例、問題建議等，省消費專班辦公室以雙周刊形式編印下發《浙江消費專班簡報》。年底前，根據省政府“兩穩一促”督查安排，繼續對各市開展促消費工作專項督查。

三、相關要求

（一）加強組織領導。各級消費專班要切實扛起本級本地區消費促進工作大旗，在本級黨委政府的領導下，統一思想、統一政策、統籌工作、協同發力，樹立消費牽頭抓總權威，發揮好專班機制作用，體現專班機制成效。各市消費專班辦公室人員組成（省消費專班成員單位聯絡員）情況表請于3月15日前匯總至省消費專班辦公室。

（二）盯緊目標使力。總體圍繞本級政府工作報告明確的社會消費品零售總額增速目標開展消費促進工作，確保一季度“開門穩、開門好、開門紅”和年度社零增長目標實現。在此基礎上，要緊緊圍繞品質消費普及普惠促進體系構建，關注人均消費支出、城鄉消費比例、重大項目招引、商貿流通體系培育等支撐指標，形成指標互相印證，構建消費高質量發展指標體系。

（三）確保質量安全。在當前疫情反復情況下，要嚴格落實屬地、部門、企業、個人“四方”責任，堅持人防、物防、技防并重，確保商貿流通領域防疫安全。要加強商品質量監管，及時處置群眾投訴、回應群眾關切。要統籌線上線下促銷活動，落實主辦方、承辦方第一責任，堅決杜絕重大安全生產經營事故發生。