浙江省衛(wèi)生健康委員會 浙江省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)管理辦法（試行）的通知

各市衛(wèi)生健康委，省級醫(yī)療衛(wèi)生單位，高等醫(yī)學(xué)院校：

現(xiàn)將《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省衛(wèi)生健康委員會 ? ? ?浙江省中醫(yī)藥管理局

2022年11月22日

浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)管理辦法（試行）

第一章 ?總 ?則

第一條 ?為貫徹落實(shí)《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《浙江省中醫(yī)藥條例》，加強(qiáng)對非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)的管理，特制定本辦法。

第二條 ?本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，具有臨床、口腔執(zhí)業(yè)資格的非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)（以下簡稱西學(xué)中）培訓(xùn)相關(guān)的管理、考核、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理等事宜。

第三條 ?全省建立以質(zhì)量為核心，基地化管理、模塊化學(xué)習(xí)、學(xué)分制評價、標(biāo)準(zhǔn)化考核的西學(xué)中管理體系，并充分發(fā)揮數(shù)字化賦能作用，提升全省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中醫(yī)藥服務(wù)能力。

第四條 ?省級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）負(fù)責(zé)全省西學(xué)中培訓(xùn)的組織管理和標(biāo)準(zhǔn)制定，組織第三方和相關(guān)專家開展課程設(shè)計、實(shí)踐督導(dǎo)、過程管理、服務(wù)評價等工作，市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)西學(xué)中培訓(xùn)的具體管理和日常指導(dǎo)工作，并充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會、高等醫(yī)學(xué)院校及相關(guān)企事業(yè)單位的作用。

第二章 ?培訓(xùn)基地

第五條 ?全省建立西學(xué)中培訓(xùn)基地，承擔(dān)西學(xué)中培養(yǎng)的主體責(zé)任，基地的準(zhǔn)入應(yīng)符合以下條件：

（一）培訓(xùn)基地一般為國家中醫(yī)住培基地。

（二）非國家中醫(yī)住培基地的省級三甲醫(yī)院作為培訓(xùn)基地的，須聯(lián)合一家國家中醫(yī)住培基地。

（三）無國家中醫(yī)住培基地的設(shè)區(qū)市由市級衛(wèi)生健康行政部門確定中醫(yī)藥特色優(yōu)勢顯著的市級醫(yī)院為培訓(xùn)基地，鼓勵綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的市縣醫(yī)院共同參與基地建設(shè)和培訓(xùn)。

（四）基地應(yīng)加強(qiáng)西學(xué)中臨床實(shí)踐培訓(xùn)能力建設(shè)，建立基地培訓(xùn)管理制度，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，強(qiáng)化對培訓(xùn)對象的管理，規(guī)范培訓(xùn)程序，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第三章 ?培訓(xùn)方式

第六條 ?按照公益性和效率性的原則，建立西學(xué)中服務(wù)體系，并體現(xiàn)政府主導(dǎo)、市場參與、公益運(yùn)行的要求。

（一）建立服務(wù)平臺。按照開放式共享、社會化運(yùn)行、激勵式評價的要求建立“國民學(xué)國醫(yī)”學(xué)習(xí)平臺，同時建立具備用戶管理、學(xué)情分析、定期考核等功能的浙江省西學(xué)中管理平臺。

（二）開發(fā)線上課程。引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會、高等醫(yī)學(xué)院校、相關(guān)企事業(yè)單位共同參與西學(xué)中線上課程的建設(shè)和開發(fā)，鼓勵引進(jìn)國內(nèi)中醫(yī)經(jīng)典課程。

（三）協(xié)同基地管理。委托開設(shè)中醫(yī)本科（含）及以上專業(yè)的高校與基地共同開展線下培訓(xùn)課程設(shè)計和教學(xué)管理。

（四）做好日常管理。委托第三方機(jī)構(gòu)參與開展平臺運(yùn)行服務(wù)、線上管理、方案制定、考試服務(wù)、基地檢查等工作。

第七條 ?西學(xué)中培訓(xùn)采用學(xué)分制、模塊化學(xué)習(xí)的方式，共100學(xué)分。第一階段為線上理論培訓(xùn)，第二階段為線下集中培訓(xùn)和臨床實(shí)踐培訓(xùn)，完成第一階段的學(xué)習(xí)方可進(jìn)入第二階段，各階段的培訓(xùn)時間一般為1年。

（一）線上理論培訓(xùn)。共50學(xué)分，主要有中醫(yī)基礎(chǔ)類課程、中醫(yī)經(jīng)典類課程、中醫(yī)臨床專科類課程、專病課程和專題講座等，統(tǒng)一在“國民學(xué)國醫(yī)”平臺實(shí)施。

（二）線下集中培訓(xùn)。共20學(xué)分，主要有中醫(yī)臨床類課程、中醫(yī)臨床思維課程、名家講座、小組討論等，采取集中面授、在線直播授課等形式實(shí)施。

（三）臨床實(shí)踐培訓(xùn)。共30學(xué)分，主要有中醫(yī)四診、臨床辯證、中醫(yī)治則治法、醫(yī)案處方、針灸推拿等，根據(jù)學(xué)員情況，由基地安排與其相適合的導(dǎo)師，以門診跟師的形式實(shí)施。學(xué)員所屬單位應(yīng)支持和保障學(xué)員每周不少于半天的跟師時間。

第四章 ?培訓(xùn)管理

第八條 ?衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)基地所在單位統(tǒng)籌做好培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)實(shí)施、教學(xué)管理、師資遴選、考核評價等工作。

（一）組織實(shí)施。衛(wèi)生健康行政部門組織所轄區(qū)域內(nèi)的西學(xué)中報名工作，協(xié)調(diào)培訓(xùn)基地的招生錄取工作。基地應(yīng)明確專職部門和管理人員，高效合理安排學(xué)員參加培訓(xùn)。

（二）教學(xué)管理。基地應(yīng)協(xié)同高等醫(yī)學(xué)院校、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會聯(lián)合制定學(xué)員教學(xué)計劃，共同組織開展線下集中培訓(xùn)，實(shí)行小班化教學(xué)，做好學(xué)員線上學(xué)習(xí)、線下學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐教學(xué)管理工作。

（三）師資遴選。理論課程提供單位應(yīng)遴選高等院校相關(guān)專業(yè)教師或具有豐富中醫(yī)臨床經(jīng)驗的醫(yī)師擔(dān)任授課師資。基地應(yīng)注重中醫(yī)臨床實(shí)踐能力的培養(yǎng)，遴選一批具有豐富臨床經(jīng)驗和帶教能力的高年資主治及以上職稱的醫(yī)師作為門診帶教師資。

第九條 ?基地根據(jù)核定的規(guī)模和培訓(xùn)計劃在每年的10月確定并上報招錄計劃。市級衛(wèi)生健康行政部門在11月審核招錄計劃，報省級衛(wèi)生健康行政部門備案和公布。學(xué)員可根據(jù)培訓(xùn)基地招錄數(shù)和地域情況等，選擇填報培訓(xùn)基地；培訓(xùn)基地根據(jù)報名情況錄取相應(yīng)的培訓(xùn)對象。

第十條 ?根據(jù)西學(xué)中培訓(xùn)三個模塊的內(nèi)容，設(shè)有線上考核、線下考核和實(shí)踐考核。省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)考核組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；市級衛(wèi)生健康行政部門組織所轄區(qū)域培訓(xùn)基地做好考核的組織實(shí)施。

（一）線上考核。學(xué)員每完成一門線上課程學(xué)習(xí)，進(jìn)行在線自主練習(xí)和考核，參加統(tǒng)一組織的集中線上理論考試，考核和考試通過后獲得相應(yīng)的學(xué)分。

（二）線下考核。學(xué)員完成線下課程學(xué)習(xí)，參加統(tǒng)一組織的集中理論考試，考試通過后獲得相應(yīng)的學(xué)分。

（三）實(shí)踐考核。學(xué)員完成臨床實(shí)踐培訓(xùn)，參加統(tǒng)一組織的實(shí)踐技能考核，考核通過后獲得臨床實(shí)踐培訓(xùn)學(xué)分。實(shí)踐考核全省統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行交叉考試。

第十一條 ?學(xué)員修滿100學(xué)分即可申領(lǐng)《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》。對于參加一年以上線上理論培訓(xùn)修滿50學(xué)分或未通過臨床實(shí)踐考核者可申領(lǐng)《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)證》。對于在2年內(nèi)未按照要求完成培訓(xùn)或考核不合格者，培訓(xùn)時間可順延，順延后總培訓(xùn)時間不超過5年。

第十二條 ?本辦法實(shí)施前已參加西學(xué)中培訓(xùn)并取得《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》的人員，原證書繼續(xù)有效，在2年內(nèi)完成30學(xué)分的特定課程線上理論學(xué)習(xí)和考核，可申領(lǐng)《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》。

第十三條 ?衛(wèi)生健康行政部門組織開展培訓(xùn)基地督查與評估，進(jìn)行績效評價，對排名靠后的基地進(jìn)行督促整改，對不合格的基地予以淘汰更換。

第五章 ?結(jié)果應(yīng)用

第十四條 ?省級衛(wèi)生健康行政部門建立西學(xué)中管理系統(tǒng)，對《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》和《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》實(shí)行信息化管理。

第十五條 ?對取得《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》或《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》的臨床、口腔類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，均可開展與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)診療活動。

第十六條 ?對取得《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》或《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》的臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師可按照國家有關(guān)規(guī)定報考中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師，考試合格并注冊后符合條件者可參加相同級別的中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)職稱考試，職稱考試合格并符合條件者可轉(zhuǎn)聘為相同級別的中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

第十七條 ?對取得《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在中醫(yī)藥人才項目、名中醫(yī)評選、繼續(xù)教育、科學(xué)研究等方面予以支持。省級衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)項目、中醫(yī)藥（中西醫(yī)結(jié)合）繼續(xù)教育專項，鼓勵西學(xué)中人員牽頭或參與中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗室、名中醫(yī)工作室、創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。

第十八條 ?各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對取得《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》的醫(yī)師進(jìn)行繼續(xù)教育，每年組織參加不少于10個學(xué)分的中醫(yī)藥相關(guān)繼續(xù)教育項目和水平測試。省級衛(wèi)生健康行政部門對繼續(xù)教育情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十九條 ?對取得《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》《浙江省非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)合格證》，在中醫(yī)診療活動中發(fā)生重大醫(yī)療事故或醫(yī)療質(zhì)量和安全事件的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第六章 ?其 ?他

第二十條 ?本辦法由浙江省衛(wèi)生健康委員會（浙江省中醫(yī)藥管理局）負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 ?本辦法自2022年12月25日起實(shí)施。《浙江省西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)管理辦法》（浙中醫(yī)藥〔2011〕20號）同時廢止。