簡(jiǎn)明問(wèn)答解讀:《寧波市奉化區(qū)農(nóng)產(chǎn)品田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)資金管理辦法及實(shí)施方案》
Q1:出臺(tái)此政策有何意義?
答:從源頭上加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題,減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?fù)p耗,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
Q2:此政策的指導(dǎo)思想是什么?
答:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,深入實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,按照“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”及高質(zhì)量綠色發(fā)展的原則,圍繞鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品,聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
Q3:此政策制定依據(jù)是什么?
答:根據(jù)《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(甬農(nóng)發(fā)〔2022〕110號(hào))文件精神。
Q4: 哪些經(jīng)營(yíng)主體能申請(qǐng)補(bǔ)助?
答:重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果及我區(qū)地方優(yōu)勢(shì)特色品種,在非城市主城區(qū)范圍開(kāi)展產(chǎn)地冷藏保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的區(qū)級(jí)(含)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體(不含農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))。
Q5:此政策的主要建設(shè)內(nèi)容有哪些?
答:主要支持貯藏窖、通風(fēng)庫(kù)、高溫庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、低溫庫(kù),重點(diǎn)支持建設(shè)機(jī)械冷藏庫(kù)、氣調(diào)冷藏庫(kù)、通風(fēng)貯藏設(shè)施等,具體由主體根據(jù)實(shí)際需要確定類型和建設(shè)規(guī)模。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場(chǎng)和儲(chǔ)運(yùn)的實(shí)際需要,可配套建設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等專用預(yù)冷設(shè)施,配備必要的稱量、除土、清洗、分級(jí)、愈傷、檢測(cè)、干制、包裝、輸送、信息采集、立體貨架以及數(shù)字化、智能化、信息化等設(shè)施設(shè)備等。
Q6:補(bǔ)助方式是什么?
答:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)按照自主建設(shè)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)助。
Q7:補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:補(bǔ)助實(shí)行雙限,單個(gè)項(xiàng)目(主體)中央財(cái)政補(bǔ)助比例不超過(guò)建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的30%,補(bǔ)助總額不超過(guò)100 萬(wàn)元。各項(xiàng)扶持政策按照上級(jí)下達(dá)資金進(jìn)行兌現(xiàn),若超過(guò)財(cái)政補(bǔ)助總額則按等比例下調(diào)兌現(xiàn)資金。
Q8:補(bǔ)助流程是什么?
答:(一)主體申報(bào)。符合條件的主體登錄農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)管理系統(tǒng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)(新農(nóng)直報(bào)app)填報(bào)建設(shè)申請(qǐng),同時(shí)填報(bào)《農(nóng)產(chǎn)品田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》,經(jīng)所屬鎮(zhèn)(街道)初審后上報(bào)至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)審核立項(xiàng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的建設(shè)申請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)內(nèi)進(jìn)行立項(xiàng)同意并公示,經(jīng)公示無(wú)異議后予以立項(xiàng);對(duì)未通過(guò)審核的主體及時(shí)給予反饋。
(三)開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)主體要按照設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范要求,自主選擇具有專業(yè)資格和良好信譽(yù)的施工單位開(kāi)展建設(shè),采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備,確保工程質(zhì)量及安全;在建設(shè)過(guò)程中必須保留好相關(guān)佐證材料。
(四)組織驗(yàn)收。主體完成建設(shè)后,填寫(xiě)《農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表》,并提供合同、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)清單、發(fā)票、建設(shè)內(nèi)容影像資料等相關(guān)材料,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)和驗(yàn)收。
(五)資金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議的,由實(shí)施主體在系統(tǒng)內(nèi)提交資金撥付申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定后,向建設(shè)主體兌付補(bǔ)助資金。
Q9:此政策與中央其他資金政策可不可以重復(fù)享受?
答:倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施中央資金不能與其他中央補(bǔ)助資金疊加重復(fù)。
Q10:此政策對(duì)申報(bào)主體的其他相關(guān)要求有哪些?
答:實(shí)施主體要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保設(shè)施結(jié)構(gòu)安全,購(gòu)買(mǎi)有質(zhì)量保障的品牌。工程實(shí)施過(guò)程中需嚴(yán)格施工規(guī)范,防火防爆。設(shè)施建成后要確保性能達(dá)到預(yù)期效果,嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收程序與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和使用安全。
解讀機(jī)關(guān):區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
解讀人: 施軍杰
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