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《政府投資條例》如何規(guī)范政府投資決策程序?
科學(xué)決策是提高政府投資效益的關(guān)鍵所在。為確保政府投資科學(xué)決策,《條例》作了三方面規(guī)定: 一是規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、中期財(cái)政規(guī)劃和國家宏觀調(diào)控政策,結(jié)合財(cái)政收支情況,統(tǒng)籌安排使用政府投資資金的項(xiàng)目,規(guī)范使用各類政府投資資金。二是進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批制度,明確了項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制和報(bào)批的文件、投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批項(xiàng)目的依據(jù)和審查事項(xiàng),并規(guī)定審批重大政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。三是強(qiáng)化投資概算的約束力,明確經(jīng)核定的投資概算是控制政府投資項(xiàng)目總投資的依據(jù),初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過可行性研究報(bào)告提出的投資估算10%的,審批部門可以要求項(xiàng)目單位重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。