各鎮(街道)，區級各有關部門：

根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及《地方預決算公開操作規程》等文件規定，結合我區實際，現就做好2022年度區級部門、單位預算公開工作有關事宜通知如下：

一、部門及所屬單位預算公開工作

（一）公開的原則

?以公開為常態，不公開【】為例外，依法依規主動公開。除涉及國家秘密外，不得少公開、不公開應當公開的事項，保證公開內容全面、真實、完整。

（二）公開的基本要求

公開及時，內容準確，形式規范。重視公開實效，聚焦社會熱點，回應公眾關切。方便社會監督，公開內容公眾找得著、看得懂、能監督。

（三）公開的責任主體

按照“誰編報，誰公開”原則，各部門是部門預算公開的責任主體，負責本部門預算公開，各二級預算單位負責本單位的單位預算公開，并對公開內容的及時性、真實性、完整性、規范性負責，并切實做好預算公開的說明解釋工作。

（四）公開的范圍

1.部門預算

除人武部一家涉密部門外，70家區級部門（公開清單詳見附件1）應當公開本部門2022年預算信息。

2.單位預算

根據《預算法實施條例》第六條規定，“各部門所屬單位的預算、決算及報表，應當在部門批復后20日內由單位向社會公開”。除涉密單位外，區級215家二級預算單位（公開清單詳見附件1）應當公開本單位2022年預算信息。若部門只含一家預算單位，部門預算與單位預算內容一致，單位預算則視同公開，不作另行公開要求。

（五）公開的內容

各部門預算公開內容為經區財政局批復的部門預算信息，依法確定為涉及國家秘密的信息除外。各單位預算公開內容為經主管部門批復的單位預算信息，依法確定為涉及國家秘密的信息除外。各部門和所屬預算單位應當主動、及時向社會公開本部門預算信息，不得少公開、不公開應當公開的事項。2022年部門預算公開內容主要由文字說明和表格組成：

1.2022年部門預算公開文字說明

主要由部門概況、年度部門預算情況說明、名詞解釋（參照2022年政府收支分類科目說明）等組成，說明樣式框架內容不可缺失（參考格式詳見附件2）。

一是部門概況。包括部門主要職能，部門預算單位構成等。

二是部門預算安排情況說明。包括部門收支預算情況的總體說明，收入預算情況說明，支出預算情況說明，財政撥款收支預算情況的總體說明，一般公共預算當年撥款情況說明，一般公共預算基本支出情況說明，一般公共預算“三公”經費預算撥款情況說明，政府性基金預算撥款情況說明，國有資本經營預算支出說明，其他重要事項的情況說明等10個方面。2022年各部門專項資金績效目標公開調整為表格的形式單列出來公開（詳見附件4），項目績效目標只在部門預算中匯總公開（包括部門本級及下屬單位），表格可從智慧財政系統中采集導出，采集表由主管部門進行采集填報。自評報告按《寧波市奉化區財政專項資金管理辦法》有關規定公開。

三是名詞解釋。由各部門按照本部門公開內容選擇使用，具體參照2022年政府收支分類科目說明。

2.2022年部門預算公開表格

一是部門預算公開表共9張，包括部門收支預算總表（表01）、部門收入預算總表（表02）、部門支出預算總表（表03）、財政撥款收支預算表（表04）、一般公共預算支出表（表05）、一般公共預算基本支出表（表06）、一般公共預算“三公”經費支出表（表07）、政府性基金預算支出表（表08）和國有資本經營預算支出表（表09）（參考格式詳見附件3），上述9張表須全部公開。與《預算法實施條例》規定的部門預算資金對應，在表01、表02、表04中增加國有資本經營預算的資金來源。

二是部門收支預算總表、財政撥款收支預算表、一般公共預算支出表、政府性基金預算支出表4張表公開到功能分類項級科目；一般公共預算基本支出預算表公開到部門預算支出經濟分類款級科目；部門收入預算總表、部門支出預算總表公開到分單位；一般公共預算“三公”經費支出表細化公開；無數據的表格要求零上報（即公開空表并附說明“XX局沒有...預算撥款安排的支出，故本表無數據”）。

部門所屬單位預算公開內容為部門批復的單位預算，涉及國家秘密除外，包括文字說明和表格（詳見附件2、3），公開格式總體參照部門預算：單位預算公開文字說明主要由單位概況、年度單位預算情況說明、名詞解釋等組成。

（六）公開的時間

區級部門應于2022年3月3日前向社會主動公開2022年部門預算,鼓勵公開時間適當提前，原則上在同一天集中公開。鎮級各部門應于同級財政部門批復部門預算二十日內向社會主動公開2022年部門預算。區級部門應于2022年2月26日前批復所屬單位的單位預算，所有二級預算單位應于2022年3月18日前向社會主動公開2022年單位預算。

（七）公開的方式

1.公開渠道

2022年部門預算公開內容，應通過寧波市奉化區人民政府-政務公開網-財政信息專欄統一公開，有部門門戶網站的應同時在部門門戶網站公開，公開內容應保持一致，并保持長期公開狀態。

2.公開操作

各部門應根據有關規定，準備好預算公開的文字和數據材料。其中，對在寧波市奉化區人民政府政務公開網專欄集中公開要求如下：

（1）區政府序列的各部門（單位）登錄寧波市奉化區人民政府門戶網站（政務公開-財政信息-財政預決算欄目）自行公開。

（2）無登錄帳戶的非區政府序列部門，將各部門（單位）擬公開信息電子稿(預算公開說明及表格）交區財政局預算局。

3.公開信息審核

（1）數據一致性審核。各部門應根據有關要求，在公開前將擬公開的部門預算信息與區財政局批復的部門預算數據核對一致，如有不一致情況，應詳細說明原因，報區財政局預算局。

（2）信息保密性審查。各部門應當嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規規定進行預算公開保密審查，對涉及國家秘密的內容，依法不予公開；對部分內容涉及國家秘密的，應作區分處理，將其中不涉密的內容依法予以公開。

二、工作要求

（一）加強組織領導，強化主體責任

充分認識預算公開的重要意義，加強組織領導，嚴格責任分工，重點抓好部門所屬單位預決算公開工作的落實。按照《中華人民共和國預算法》、《預算法實施條例》等文件相關要求，強化部門及所屬單位公開主體責任意識。

（二）加強公開檢查，強化落實整改

定期開展預算公開自查工作，結合財政部門組織的專項抽查情況，督促各部門各單位對檢查發現的問題及時整改落實。

（三）加強業務指導，做好輿論宣傳

各部門應加強對所屬單位預算公開工作的指導，強化部門及所屬單位的公開主體責任意識。建立預算信息發布及輿情處置聯動機制，主動回應預算公開過程中社會普遍關注的問題，積極做好輿論應對工作。

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附件1 2022年區級部門（單位）預算公開清單 .xlsx

附件2 2022年區級部門（單位）預算公開說明.doc

附件3 2022年部門及所屬單位預算公開表組.xls

附件4 2022年單位項目預算績效信息公開表.xlsx

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寧波市奉化區財政局

2022年2月22日