特困保障對象：申請社會救助家庭經濟狀況同時符合以下情形的，認定為特困供養人員對象：

（一）無勞動能力。有下列情形之一的，可認定為無勞動能力：

1.60周歲以上的老年人；

2.未滿16周歲的未成年人；

3.殘疾等級為一、二級的精神、智力、視力殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人。

（二）無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定義務人無履行義務能力。有下列情形之一的，可認定為無履行義務能力：

1.具備特困人員條件的。

2.60周歲以上或者重度殘疾以及三、四級精神、智力殘疾的最低生活保障對象。

3.無民事行為能力、被宣告失蹤的人員；或者在監獄服刑，且財產符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的人員。

補助標準：

（一）基本生活保障。特困人員基本生活保障標準按不低于上年當地城鎮人均消費支出的50％確定。

（二）照料護理。特困人員照料護理費用，依據特困人員生活自理能力和服務需求，參照當地日常生活照料護理費用水平確定，分完全喪失生活自理能力、中度喪失生活自理能力、輕度喪失生活自理能力、具備生活自理能力四類特困人員，原則上分別按當地月最低工資標準的80％、40％、20％、10％確定。分散供養特困人員照料護理費用，按照在社會機構集中供養的特困人員照料護理費用標準的50%確定。

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