各鎮（街道）、開發區，“騰籠換鳥”領導小組成員單位：

現將《奉化區“騰籠換鳥”專項經費使用實施辦法（試行）》印發給你們，請結合實際工作貫徹落實。

奉化區“騰籠換鳥”專項經費使用實施辦法

（試行）

第一章 ?總則

第一條 ?設立依據。為貫徹落實《奉化區新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2025年）》（奉政發〔2022〕14號）精神，加快產業結構優化和生產方式轉變，形成“空間優化、產業集群、要素集聚、功能集成、綠色集約”的制造業高質量發展新格局，根據浙江省制造業高質量發展領導小組辦公室、浙江省經濟和信息化廳、浙江省財政廳《關于做好“騰籠換鳥”專項經費提取與管理工作的通知》（浙制高辦〔2022〕6 號）文件精神，特設立奉化區“騰籠換鳥”專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為加強專項資金的使用管理，充分發揮財政資金的作用，提高資金使用績效，特制訂本辦法。

第二條 ?資金來源。專項資金來源為區級財政預算依據浙制高辦〔2022〕6 號文件要求，按照區本級土地出讓收入的0.5%提取的資金以及上級“騰籠換鳥”一般轉移支付資金。

第三條 ?使用原則。專項資金的使用應遵循依法管理，統籌安排，公開透明，公正公平，突出重點，強化監督，注重績效的原則，確保專項資金使用規范、安全、高效。

第二章 ?支持對象和范圍

第四條 ?支持對象。各鎮人民政府、各街道辦事處、經濟開發區管委會、寧南新城管理中心、國有投資（平臺）公司及制造業企業。

第五條 ?主要支持范圍：

（一）工業園區（含工業社區，下同）基礎設施建設。

（二）工業園區宿舍型保障性租賃住房建設。

（三）工業園區內企業建設新增建筑面積。

（四）低效工業區塊改造提升。

（五）平臺園區建設（老工業園區改造）。

（六）落后產能淘汰。

第三章 ?支持條件和標準

第六條 ? 在我區統一規劃布局的工業園區基礎設施建設項目（道路、供電、供水、供氣、供熱、排水、園區循環改造、新建（改造） 園區環保設施項目），按上一年度實際投入的3%給予補助；單個工業園區內年度內補助最高不超過500萬元。

（一）申報對象

在我區統一規劃布局的工業園區實施基礎設施建設（道路、供電、供水、供氣、供熱、排水、園區循環改造、新建（改造） 園區環保設施）的項目主體。

（二）獎補標準

按上一年度基礎設施建設實際投入的3%給予補助；單個工業園區內年度內補助最高不超過500萬元。

（三）申報資料

按照申報通知要求提供。

（四）申報流程

申報對象根據申報通知，線下提交資料；或登錄奉化區惠企政策獎補兌現一鍵通平臺，在線提交申報材料。經核查資料無誤，公示5個工作日無異議后，撥付獎補資金。

第七條 ?鼓勵工業園區（工業社區）建設宿舍型保障性租賃住房用于工業企業配套。按照宿舍型保障性租賃住房建設數量、工作成效等因素確定一定比例獎勵（具體辦法由區住建局另行制定，并負責實施和解釋）。

第八條 ?對在我區統一規劃布局的工業園區內企業新增建筑面積達１萬平方米以上且已在上年度內竣工的（新招拍掛和供而未用土地項目除外），按100元/平方米的標準給予最高不超過300萬元的補助，具體補助面積由屬地政府確認。

（一）申報對象

在我區統一規劃布局的工業園區內企業新增建筑面積達１萬平方米以上且已在上年度內竣工的項目，不含新招拍掛和供而未用土地項目。

（二）獎補標準

對新增建筑面積部分，按100元/平方米的標準給予最高不超過300萬元的補助，具體補助面積由屬地政府確認。

（三）申報資料

1.《工業園區內企業新增建筑面積補助項目申請表》；

2.企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一證復印件和法定代表人身份（復印件）；

3.項目審批立項批復件；

4.工程概算報告、施工合同、開工報告、竣工報告、工程進度計量表、當年工程款支付憑證；

5.項目布局圖。

（四）申報流程

申報對象根據申報通知，線下提交資料；或登錄奉化區惠企政策獎補兌現一鍵通平臺，在線提交申報材料。經核查資料無誤，公示5個工作日無異議后，撥付獎補資金。

第九條 ?對區塊布局符合相關規劃要求，占地面積在50畝以上或改建后建筑面積達5萬平米以上，且基建廠房改造計劃總投資額（剔除土地取得成本）3000萬以上的低效工業區塊，改造后仍以工業土地性質為主體，容積率2.0以上，且區塊為3家及以上工業企業提供經營場所。根據項目實施情況分階段給予以下補助：

1.項目前期建設補助。項目開工建設后且累計投資（剔除土地取得成本）達項目總投資10%以上，給予項目總投資（剔除所有土地取得成本）5%的貼息補助，單個項目不超過200萬元。

2.項目竣工驗收補助。改造后實際容積率（規劃核實確認書核定，下同）達2.0及以上，在前期項目建設補助的基礎上再給予建設總投資（剔除土地取得成本）5%的一次性補助，單個項目不超過200萬元；實際容積率達2.5及以上，補貼比例提高至10％，單個項目不超過400萬元。獎勵款在項目竣工取得驗收備案書后支付。改造后實際容積率未達到2.0的，收回項目前期建設補助資金。

（一）申報對象

區塊布局符合相關規劃要求，占地面積在50畝以上或改建后建筑面積達5萬平米以上，且基建廠房改造計劃總投資額（剔除土地取得成本）3000萬以上的低效工業區塊改造項目。改造后仍以工業土地性質為主體，容積率2.0以上，且區塊為3家及以上工業企業提供經營場所。

（二）獎補標準

參見實施辦法第九條。

（三）申報資料

按照申報通知要求提供。

（四）申報流程

申報對象根據申報通知，線下提交資料；或登錄奉化區惠企政策獎補兌現一鍵通平臺，在線提交申報材料。經核查資料無誤，公示5個工作日無異議后，撥付獎補資金。

第十條 ?對上年度開展平臺園區建設（老工業園區改造）的鎮、街道、開發區，根據評價或考核結果給予一定的資金獎勵，具體辦法另行制定。

第十一條 ?對列入淘汰落后產能年度目標任務及計劃，并經區級 （含） 以上相關部門組織驗收 （鑒定） 已拆除落后產能主體設備的企業，按淘汰設備評估價值 （設備評估須由有資質的第三方機構進行）的20%給予最高不超過200萬元的一次性補助。

（一）申報對象

列入淘汰落后產能年度目標任務及計劃，并經區級 （含） 以上相關部門組織驗收 （鑒定） 已拆除落后產能主體設備的企業。

（二）獎補標準

按淘汰設備評估價值 （設備評估須由有資質的第三方機構進行）的20%給予最高不超過200萬元的一次性補助。

（三）申報資料

1.《奉化區淘汰落后產能補助專項資金申報表》；

2.《奉化區淘汰落后產能任務 （計劃） 驗收意見表）；

3.企業法人證書、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一證復印件 （加蓋企業鮮章） 和法定代表人身份證 （復印件）、生產許可證 （復印件）；

4.企業淘汰落后產能設備清單；

5.企業落后產能設備拆除前、中、后期照片 （復印件）；

6.企業落后產能設備拆除合同或廢品處理合同 （復印件）；

7.企業停產以及主體設備拆除申請；

8.企業落后產能主體設備拆除和處置過程中，所在地鎮（街道）、開發區出具的監管證明；

9.企業落后產能設備和生產線評估報告。

（四）申報流程

申報對象根據申報通知，線下提交資料；或登錄奉化區惠企政策獎補兌現一鍵通平臺，在線提交申報材料。經核查資料無誤，公示5個工作日無異議后，撥付獎補資金。

第四章 ?申報程序

第十二條 ?企業根據申報通知要求，提交申報材料。通過審定的擬獎補名單，在政府網站公示5個工作日無異議后，撥付獎補資金。

第十三條 ?區經信局會同相關部門負責對專項資金獎補對象申報資料進行驗收，并根據需要實地核查有關資料和財務憑證，確定獎補金額。

第五章 ?監督和管理

第十四條 ?騰籠換鳥專項資金要專款專用，任何單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用。在申請認定過程中如隱瞞真實情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取補助的，一經查實，除追回已補助資金外，該單位五年內不得享有財政補助資格。

第十五條 ?專項資金在有關政策法規以及財務規章制度規定的范圍內使用，做到專款專用，并接受審計、財政、監察部門的監督、檢查。

第六章 ?附則

第十六條 ?本《辦法》中同一項目和區級其他政策內容相同或交叉的，按從高獎勵，不重復獎補。小微企業園建設項目不在本《辦法》支持范圍內。

第十七條 ?企業當年發生嚴重侵權、涉稅犯罪、較大安全生產事故或一般突發以上環境違法事件的，不得享受相關優惠條款。政策兌現前如企業已關閉或注銷的，不再享受相關優惠條款。

第十八條 ?根據區新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動工作專班決定，在符合“騰籠換鳥”專項資金使用原則的前提下，可根據實際工作開展情況，對本辦法進行增補。

第十九條 ?本辦法自2022年1月1日起執行。