上市企業(yè)是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量，也是稅收的重要來源，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮著重要帶動(dòng)作用。涉稅問題歷來是企業(yè)上市過程中的關(guān)注焦點(diǎn)，也是證券監(jiān)督、金融監(jiān)管等部門的審核重點(diǎn)。今年，我區(qū)稅務(wù)部門推出專項(xiàng)機(jī)制助力企業(yè)上市工作。

建立專班專員機(jī)制

目前，我區(qū)共有14家企業(yè)入圍寧波市擬上市企業(yè)培育庫，今年以來，14家企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入255579.28萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)28613.19萬元，稅收入庫16076.22萬元。在調(diào)研了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門研究制定《擬上市企業(yè)納稅服務(wù)專班專員機(jī)制實(shí)施方案》，針對(duì)擬上市企業(yè)成立“納稅服務(wù)專班”，專班以律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師為核心打造立體式、專家式服務(wù)團(tuán)隊(duì)。專班下設(shè)“納稅服務(wù)專員”，負(fù)責(zé)一對(duì)一聯(lián)企，開展訴求及時(shí)受理、快速響應(yīng)、限時(shí)反饋等工作。承諾一般涉稅問題1個(gè)工作日內(nèi)反饋，復(fù)雜問題、部門間協(xié)調(diào)問題3個(gè)工作日內(nèi)反饋。

“對(duì)列入名錄庫的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)稅收規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化等特征編制報(bào)表，跟蹤了解企業(yè)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，定期對(duì)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、稅收走勢(shì)和稅收征管方向開展分析研究，及時(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和成長(zhǎng)情況。”區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)黃佰橋表示，針對(duì)企業(yè)上市過程中存在的涉稅環(huán)節(jié)、涉稅事項(xiàng)、涉稅要點(diǎn)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)梳理、實(shí)操提示和案例呈現(xiàn)，制定《支持企業(yè)上市涉稅事項(xiàng)辦理工作指引》，持續(xù)幫助企業(yè)正確理解和把握有關(guān)稅收政策，提升稅務(wù)部門支持企業(yè)上市工作質(zhì)效，提振企業(yè)上市信心。

稅務(wù)部門制定的工作指引中提到有關(guān)稅收優(yōu)惠政策依賴的提示，《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第二十七條規(guī)定“發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)成果對(duì)稅收優(yōu)惠不存在嚴(yán)重依賴。”“如果企業(yè)扣除稅收優(yōu)惠后不符合發(fā)行條件中對(duì)凈利潤(rùn)指標(biāo)要求的，稅收優(yōu)惠依賴很可能會(huì)成為審核過程中的實(shí)質(zhì)性障礙。”寧波利安科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)葉奇三表示，這為完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化產(chǎn)品工藝和流程等方面提供了方向。

提供重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)支持

“重點(diǎn)支持包括快速兌現(xiàn)政策紅利，壓縮退稅審批時(shí)間，提高減免稅等優(yōu)惠政策辦理質(zhì)效，對(duì)有資格條件限制的優(yōu)惠政策，幫助指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)享能享稅收紅利。”區(qū)稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師、擬上市企業(yè)納稅服務(wù)專班組長(zhǎng)鄔路勇表示，還有運(yùn)用增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)，開展多維度企業(yè)供銷鏈分析，利用稅收數(shù)據(jù)為企業(yè)牽線搭橋，引導(dǎo)上下游、產(chǎn)供銷對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通；強(qiáng)化擬上市企業(yè)稅收征信的增值應(yīng)用，充分發(fā)揮跨部門聯(lián)合激勵(lì)作用，在銀行授信融資、優(yōu)惠政策試點(diǎn)等方面為企業(yè)提供支持，同等條件下建議相關(guān)部門優(yōu)先對(duì)待；加強(qiáng)納稅信用扣分提醒警示，為企業(yè)納稅信用修復(fù)提供渠道，對(duì)納稅信用補(bǔ)評(píng)、復(fù)評(píng)審核流程進(jìn)行提速；對(duì)擬上市企業(yè)開通辦稅綠色通道，實(shí)行行政許可事項(xiàng)優(yōu)先辦理制,增強(qiáng)擬上市企業(yè)獲得感和榮譽(yù)感。

“重點(diǎn)服務(wù)方面，包括開展個(gè)性化服務(wù)，針對(duì)企業(yè)并購(gòu)重組、跨境經(jīng)營(yíng)、高新企業(yè)認(rèn)定等復(fù)雜事項(xiàng)提供一企一策服務(wù)，幫助企業(yè)妥善依法處理。”鄔路勇表示，還包括聚焦企業(yè)上市籌備、上市申報(bào)等重要節(jié)點(diǎn)，提供跨區(qū)域政策協(xié)調(diào)、涉稅證明出具等服務(wù)；健全“全生命周期服務(wù)”體系，根據(jù)企業(yè)需求開展階段性的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高企業(yè)適用稅收政策確定性。

“這些年最直觀的感受，就是國(guó)家和地方對(duì)我們企業(yè)的支持力度越來越大，例如增值稅留抵退稅政策出臺(tái)以來公司已享受了1098萬余元的退稅款。”寧波奔野重工股份有限公司法定代表人王興洪說道，這些支持政策讓擬上市企業(yè)倍感振奮，企業(yè)也將多為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)，用好退稅資金、搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

幫助預(yù)防涉稅風(fēng)險(xiǎn)

“在涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理方面，稅務(wù)部門搭建擬上市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推廣體檢式涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估。”鄔路勇介紹道，發(fā)揮大數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)涉稅信息進(jìn)行梳理、分析、審核等“健康篩查”，開展稅收體檢；定期為企業(yè)提供行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)案例，從“現(xiàn)狀+規(guī)劃”“上游配套+下游銷售”等多角度、多層次切入，全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通過風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)掃描檢查企業(yè)“健康狀況”，引導(dǎo)幫助企業(yè)建立完善內(nèi)控制度，將涉稅風(fēng)險(xiǎn)化解在苗頭時(shí)期；推行說理式執(zhí)法，落實(shí)“首違不罰”事項(xiàng)清單，對(duì)非主觀故意且違法后果輕微的企業(yè)，不予行政處罰的，用柔性執(zhí)法來引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。

“專班將不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)措施，始終堅(jiān)持盡心盡力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，真正做到沉下心來為企業(yè)做好服務(wù)，凝聚力量為企業(yè)辦好實(shí)事，把稅收紅利盡可能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，幫助擬上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)更快速更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。”區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長(zhǎng)、擬上市企業(yè)納稅服務(wù)專班副組長(zhǎng)張建設(shè)表示。

掌上奉化客戶端記者 康詩文

編輯 卓江安

二審 職望

終審 陳璐娜