各鎮（街道），區級各有關部門：

為進一步提高我區部門決算報表質量，確保決算數據的真實性和準確性，夯實部門決算信息公開基礎，形成決算數據為預算編制提供參考的反饋機制，根據《中華人民共和國預算法》、《預算法實施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關于進一步推進預算公開工作的意見》及《地方預決算公開操作規程》等文件規定，結合我區實際，現就有關事項通知如下：

一、下達2020年部門決算批復

根據《中華人民共和國預算法》及相關財務管理制度和會計核算規定，現將你部門報送的2020年部門決算經區人大常委會批準后于2021年9月30日批復給你們（具體批復格式見附件1、2）。

部門決算批復后，若發現原上報數據因財務處理或報表填列有誤，或因審計事項確需對已報送并批復的決算數據進行調整的，應及時調整次年賬務，并在次年決算中將調整數據所依據的財政財務管理制度和會計核算規定以及調整單位、科目、金額和調整原因作出具體說明。原則上不調整當年決算批復數據。

各鎮級決算經本級人民代表大會批準后，鎮級財政部門應在二十日內向本級各部門批復決算。

各部門應當在接到本級政府財政部門批復的本部門決算后十五日內向所屬各單位批復決算，同時報送同級財政部門備案。

二、做好2020年部門決算公開工作

（一）預決算公開政策變化

2020年修訂的《預算法實施條例》明確各部門所屬單位的預算、決算及報表，應當在部門批復后20日內單位向社會公開。

（二）公開的原則

以公開為常態，不公開【】為例外，依法依規主動公開。除涉及國家秘密外，不得少公開、不公開應當公開的事項，保證公開內容全面、真實、完整。

（三）公開的基本要求

公開及時，內容準確，形式規范。重視公開實效，聚焦社會熱點，回應公眾關切。方便社會監督，公開內容公眾找得著、看得懂、能監督。

（四）公開的責任主體

按照“誰編報，誰公開”原則，各部門是部門決算公開的責任主體，負責本部門決算公開，各二級預算單位（按部門決算編制樹形結構定義二級預算單位概念）負責本單位的單位預算公開，并對公開內容的及時性、真實性、完整性、規范性負責，并切實做好決算公開的說明解釋工作。

（五）公開的范圍

1、部門決算

除涉密部門外，按照與部門預算相銜接的原則，實施2020年部門決算公開。

2、單位決算

除涉密單位外，所有二級預算單位（按部門決算編制樹形結構定義二級預算單位概念）實施2020年單位決算公開。

（六）公開的時限

區級各部門應于2021年10月19日前向社會主動公開2020年部門決算,原則上各部門統一在2021年10月15日集中公開。鎮級各部門應于同級財政部門批復部門決算二十日內向社會主動公開2020年部門決算。

各部門應于2021年10月14日前批復所屬單位的單位決算，各二級預算單位（按部門決算編制樹形結構定義二級預算單位概念）應在部門批復單位決算二十日內向社會主動公開2020年單位決算。

（七）公開的內容

各部門決算公開內容是指經本級財政部門批復的部門決算信息。依法確定為涉及國家秘密的信息除外，各部門應當主動、及時向社會公開本部門決算信息，不得少公開、不公開應當公開的事項。

各二級預算單位（按部門決算編制樹形結構定義二級預算單位概念）公開內容是指經主管部門批復的單位決算信息。依法確定為涉及國家秘密的信息除外，各單位應當主動、及時向社會公開本單位決算信息，不得少公開、不公開應當公開的事項。

現將2020年部門決算公開內容主要文字說明和表格組成明確如下：

1.2020年部門決算公開文字說明

主要由部門概況、部門決算情況說明、名詞解釋等組成，說明樣式框架內容不可缺失。（參考格式詳見附件3）

一是部門概況。包括部門（單位）職責，機構設置等。

二是部門（單位）決算情況說明。包括收入支出決算總體情況說明（決算差額報表單位請在內容中注明，本單位為**二級單位，本決算僅反映**財政撥款部門，全口徑報表在**級決算中反映），收入決算情況說明，支出決算情況說明，財政撥款收入支出決算總體情況說明，一般公共預算財政撥款支出決算情況說明，一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明，政府性基金預算財政撥款支出決算總體情況說明（如無，則寫“本部門（單位）2020年度無政府性基金預算財政撥款收支安排，故無相關數據，并在公開10表下備注相同文字”），國有資本經營預算財政撥款支出決算總體情況（如無，則寫“本部門（單位）2020年度無國有資本經營預算財政撥款收支安排，故無相關數據，并在公開11表下備注相同文字”），一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明（如無，則寫“本部門（單位）2020年度無財政撥款“三公經費”收支安排，故無相關數據，并在公開09表下備注相同文字”），機關運行經費支出說明（如非行政參公單位，則寫“本單位為非行政參公單位，故無相關數據”），政府采購支出說明，國有資產占有情況說明，預算績效情況說明等13個方面。

三是名詞解釋。由各部門（單位）按照本部門（單位）公開內容選擇使用，具體參照2020年政府收支分類科目說明。（公開文字說明參考格式詳見附件3）。

2.2020年部門決算公開表格

一是部門決算公開表共11張，包括《收入支出決算總表》（公開01表）、《收入決算表（分單位）》（公開02表）、《收入決算表（分科目）》（公開03表）、《支出決算表（分單位）》（公開04表）、《支出決算表（分科目）》（公開05表）、《財政撥款收入支出決算總表》（公開06表）、《一般公共預算財政撥款支出決算表》（公開07表）、《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》（公開08表）、《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表》（公開09表）、《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》（公開10表）和《國有資本經營預算財政撥款支出決算表》（公開11表）（具體格式詳見附件4），上述11張表須全部公開。

二是《收入支出決算總表》、《收入決算表（分科目）》、《支出決算表（分科目）》、《財政撥款收入支出決算總表》、《一般公共預算財政撥款支出決算表》、《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》、《國有資本經營預算財政撥款支出決算表》7張表公開到功能分類項級科目；《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》公開到部門決算支出經濟分類款級科目；《收入決算表（分單位）》、《支出決算表（分單位）》公開到分單位；《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表》細化公開；無數據的表格要求零上報（即公布空表并附說明“本部門（單位）2020年度無**預算財政撥款收支安排，故本表無相關數據”）。

各二級預算單位（按部門決算編制樹形結構定義二級預算單位概念）預算公開內容為部門批復的單位決算，涉及國家秘密除外，包括文字說明和表格，公開總體格式參照部門決算公開格式。（附件3、4）

（八）公開的方式

1.公開渠道

2020年部門決算公開內容，應通過寧波市奉化區人民政府—政務公開網—財政信息專欄統一公開，有部門門戶網站的應同時在部門門戶網站公開，公開內容應保持一致，并保持長期公開狀態。

2.公開操作

各部門應根據有關規定，準備好決算公開的文字和數據材料。其中，對在寧波市奉化區人民政府政務公開網專欄集中公開要求如下：

（1）區政府序列的各部門（單位）登錄寧波市奉化區人民政府門戶網站（http://www.dhbxdl.com/政務公開—財政信息—財政預決算-區部門街道預決算（“三公”經費）欄目）自行公開。

（2）無登錄帳戶的非區政府序列部門，將各部門（單位）擬公開信息電子稿（決算公開說明及表格）交至區財政局721辦公室。

3.公開信息審核

（1）數據一致性審核。各部門應根據有關要求，在公開前將擬公開的部門決算信息與區財政局批復的部門決算數據核對一致。

（2）信息保密性審查。各部門應當嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規規定進行決算公開保密審查，對涉及國家秘密的內容，依法不予公開；對部分內容涉及國家秘密的，應作區分處理，將其中不涉密的內容依法予以公開。

三、決算公開的工作要求

（一）加強組織領導，強化主體責任

充分認識決算公開重要意義，加強組織領導，嚴格責任分工，重點抓好部門所屬單位決算公開工作的落實。按照《中華人民共和國預算法》、《預算法實施條例》等文件相關要求，強化部門及所屬單位公開主體責任意識。

（二）加強公開檢查，強化落實整改

定期開展決算公開自查工作，結合財政部門組織的專項抽查情況，督促各部門各單位對檢查發現的問題及時整改落實。

（三）加強業務指導，做好輿論宣傳

各部門應加強對所屬單位決算公開工作的指導，強化部門及所屬單位的公開主體責任意識。建立決算信息發布及輿情處置聯動機制，主動回應決算公開過程中社會普遍關注的問題，積極做好輿論應對工作。

四、做好部門決算賬表一致性核查工作

開展部門決算賬表一致性核查工作，能及時反映預算單位部門決算編報質量以及財政財務管理中存在的問題，維護決算工作的嚴肅性。現將部門決算賬表一致性核查工作要求明確如下：

1、各部門（單位）要負責做好系統內部預算單位決算賬表一致性核查工作。

2、部門決算賬表一致性核查內容：核查上下級財政與部門之間決算報表一致性情況、核查預算單位決算報表與會計賬簿一致性情況，主要包括預算單位收支預決算數據檢查，以及單位人員等信息指標的了解和核實。

3、部門決算賬表一致性核查工作是各決算編報主體的重要基礎工作，各部門（單位）要按照科學化、精細化管理要求，高度重視認真部署。

附件1.doc

附件2.xls

附件3.doc

附件4.xls

寧波市奉化區財政局

2021年9月30日