寧波市奉化區統計局

2020年3月28日

2019年面對錯綜復雜的外部環境和宏觀經濟下行壓力，全區堅持穩中求進、穩中向好的工作總基調，統籌推進“六爭攻堅”、“三大計劃”和“五大攻堅戰”，全力沖刺“三年大變樣”，突出穩企業、增動能、保平安，聚焦聚力高質量發展、競爭力提升、現代化建設，結構調整穩步推進，發展質效繼續提升，民生福祉不斷改善，為高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。

一、綜合

初步核算，全年實現地區生產總值（GDP)645.25億元，按可比價格計算，比上年增長5.4%，其中，區屬地區生產總值增長6.5%。分產業看，第一產業實現增加值31.11億元，增長2.1%；第二產業實現增加值392.27億元，增長5.0%（區屬6.8%）；第三產業實現增加值221.87億元，增長6.7%。三次產業之比為4.8:60.8:34.4。按常住人口計算，人均地區生產總值12.52萬元，增長4.9%，按年平均匯率折算為18145美元。

全年實現財政總收入90.14億元，比上年增長14.7%，其中一般公共預算收入60.0億元，增長21.3%，一般公共預算中稅收收入增長18.1%，占一般公共預算收入比重81.6%，比上年下降2.2個百分點。財政一般公共預算支出82.27億元，增長14.5%，其中各項民生支出完成62.02億元，增長12.1%。

全年新增就業崗位16088個，共舉辦各類人力資源洽談會95期，有37569名求職者與企業達成用工意向。幫助933名就業困難人員實現再就業。登記失業人數3853人，城鎮登記失業率1.2%。

全年居民消費價格指數（CPI）累計比上年上漲3.8%。其中，消費品價格上漲4.5%，服務項目價格上漲2.5%。構成居民消費價格指數的八大類商品呈現“七升一降”的格局。食品煙酒類上漲7.7%、其他用品和服務類上漲7.7%、教育文化和娛樂類上漲4.9%、醫療保健類上漲3.8%、生活用品及服務類上漲3.3%、衣著類上漲2.9%、居住類上漲0.5%；交通和通訊類下降1.1%。

二、農業和農村

全年我區實現農林牧漁業總產值52.41億元，比上年實際增長2.6%，其中農業增長0.5%，林業增長3.1%，畜牧業增長6.4%，漁業增長3.6%。實現農林牧漁業增加值32.2億元，增長2.3%。成功創建省級畜牧業綠色發展、農業“機器換人”等示范縣。“桃蹊”牌桃花醉、“山丁丁”牌羊尾筍、“雨易”牌紅茶獲得各級博覽會金獎。新增綠色食品2家、無公害農產品7家，綠色優質農產品比率達到61.98%。列入小城鎮整治、美麗城鎮建設的9個鎮（街道）全部通過省考核驗收，其中5個鎮（街道）被評為省級樣板鎮。318個行政村實施了生活垃圾分類工作，農村垃圾桶點位設置率100%、農村生活行政村垃圾分類處理覆蓋率均達到90.1%。農村公廁建設完工89座，農村衛生戶廁覆蓋率已達99.82%。

全年水利建設完成投資17.96億元，其中重點水利工程建設完成投資15.3億元。葛岙水庫、甬江防洪、東江剡江奉化段堤防整治（二期）、剡江（畸山至蕭王廟）及支流河道治理、龍潭滯洪分洪區改造、濱海新區沿海中線以南河道治理等重點工程順利推進。繼續實施了山塘水庫除險加固、鎮村水環境、河湖庫塘清淤、小型農田水利等民生水利工程。完成了三個鎮村聯網、五個村級水站歸并、34個村級水站規范標準化改造，解決了7.94萬人農飲水達標提標問題。

三、工業和建筑業

全年實現工業增加值352.51億元，比上年增長5.5%，其中區屬工業增長8.3%。實現規模以上工業增加值291.12億元，同比增長4.8%,其中區屬規上工業增加值同比增長7.0%。規上工業涉及的31個行業大類中，18個行業增加值實現正增長，行業增長覆蓋率為58.1%。實現規上工業出口交貨值134.5億元，同比下降0.6%，工業新產品產值135.56億元，同比增長1.2%。工業創新驅動效果顯現。“246”萬千億集群發展良好，全區“246”萬千億級產業集群合計實現工業增加值89.93億元，同比增長6.8%，高于規上工業增加值增速2.0個百分點。高新技術、裝備制造業、節能環保等產業增加值分別為62.96億元、74.4億元和19.3億元，分別增長11.1%、7.8%和8.4%。工業經濟運行質量較好，全年規模以上工業企業實現利潤總額41.91億元，同比增長17.8%。年末規模以上工業企業主營業務收入上億元企業達到107家，比上年減少3家。

全年實現建筑業增加值40.13億元，比上年下降0.2%。全區資質以上建筑企業81家，完成建筑業總產值114.23億元，比上年下降35.3%；房屋建筑施工面積630.76萬平方米，比上年下降34.4%。新批建筑業企業8家，報批資質21項，招引企業4家，完成資質增項18項。

四、固定資產投資和城市建設

全年完成固定資產投資266.02億元，比上年增長18.8%，按產業分，第二產業42.61億元，增長22.0%，其中工業投資42.6億元增長22.0%；第三產業223.37億元，增長18.2%。完成項目投資151.30億元，增長14.1%，其中基礎設施投資70.82億元，增長25.4%；完成房地產投資114.7億元，比上年增長25.5%；完成商品房銷售面積214.7萬平方米，比上年增長104.3%。二手住房成交5430套、58.83萬平方米，分別增長12.9%、19.4%。完成民間投資195.78億元，增長20.4%，建安工程投資160.82億元，增長33.0%。產業投資質量提升，高新技術產業投資21.77億元，增長11.4%。

2014-2019年固定資產投資額及增速

計量單位：億元、%?

注：2017、2018年投資統計啟用新口徑。

城鄉人居環境優化升級。涌現出鳳山體育公園、城市文化中心、未來城科普中心、城區亮化工程等一批地標性建筑和蝶變樣板工程；奉化中學、實驗小學遷建工程交付使用，寧波市第一醫院、奉化中醫院遷建工程加緊建設。大成東路改造提升工程、金鐘路-匯誠路交叉口改造、金融中心島順浦路以南支路網工程、琎琳站和葭浦路以南綠化水系廊道工程等配套工程相繼開工建設。完成城鎮危舊房改造面積3.43萬平方米，基本完成桃源小區、廣南商城改造，城南三區主體建筑改造完成，總建筑面積14.2萬平方米。

物業行業管理“六大主題”（基礎物業、陽光物業、法治物業、文明物業、平安物業、誠信物業）不斷深化，電梯加裝實現“破零”，競爭性推進多層住宅電梯加裝5部。捷達物業入選中國指數研究院中國物業服務百強企業（第76位）。小區生活垃圾分類多管齊下。加強宣教力度，累計分發《垃圾分類指南》2.5萬余份，張貼海報、公益廣告4萬余張（處），懸掛橫幅 977余條。全年供水量4308萬噸，平均日供水 11.82?萬噸。?

五、交通運輸業

全年完成交通固定資產投資16.61億元，比上年下降7.5%。甬金高速至生態公路工程、甬金高速至大張公路工程、奉化沿海農村聯網公路一期（石沿段）、甬臨線中修工程、奉錢線白杜段大修工程順利完工。S203省道奉化段公路工程（一期）、寧波市葛岙水庫遷建公路工程、甬金高速溪口東至甬臺溫高速姜山連接線一期工程（匯誠北路）按計劃進度建設。成功創建省級2019年美麗交通經濟走廊、“四好農村路”示范區及完成13條25.85公里農村公路加密提升工程，繼續實施危橋改造、邊坡整治等項目。年末，全區公路總里程1356.648公里，其中三級以上公路435.673公里，路網密度107.08公里/平方公里。

完成營業性公路客運量493萬人次，同比下降2.6%，旅客周轉量18667萬人公里，下降16.9%；完成公交輸送旅客3116.6萬人次，同比增長8.5%；完成營業性公路貨運量2055萬噸，同比下降6.2%、貨運周轉量437258萬噸公里，增長3.6%；完成水上貨物運輸量486萬噸，貨物周轉量807225萬噸公里，分別增長6.1%、14.4%。

公共交通不斷優化，大力推進與寧波主城區公交一體化發展，新增686、570跨區域公交線路并增設站點，優化調整181、186、188、987等跨區域公交線路；奉化公交已納入寧波公交統一編碼；公交車輛智能IC全支付系統實現移動支付全覆蓋。不斷調整優化區域內公交線網，結合新建道路、居民區建設及百姓需求，對區域內公交線路進行優化調整，年度共優化線路15條，新開通9條。至目前，全區共有營運公交車879輛，公交線路總長度2330.9公里。進一步完善公共交通基礎設施，裘村公交站已完成招投標程序，并已開工建設；積極購置比亞迪新能源公交車27輛 ,并分批投入營運。

六、貿易和旅游業

全年實現商品銷售總額404.51億元，增長18.7%，其中限上商品銷售額174.55億元，增長29.4%。實現社會消費品零售總額190.1億元，比上年增長8.1%；實現網絡零售額57.5億元，比上年增長25.3%。海上鮮公司被商務部確認為全國首批線上線下融合發展數字商務企業，入選省市兩級重點培育電商平臺，云溪村成功創建省電商示范村，滕頭村、前橫村、長汀村成功創建省電商專業村。促進梅里達新零售廣場簽約啟動改造和太平洋購物廣場轉型德克德家家居廣場開業運營。

全年完成外貿進出口總額211.36億元，比上年增長5.7%，其中外貿出口總額182.49億元，增長6.5%。全年實際利用外資達1.1億美元，比上年增長358.2%。組織企業參加廣交會、消博會、華交會等各類進口博覽會，達成意向成交額2.78億美元。

全年接待國內外游客2801.28萬人次，比上年增長17.0%，實現旅游總收入268.08億元，增長24.7%。成功創建寧波市專項休閑旅游基地2個。推進寧波濱海健康旅游小鎮、寧波灣濱海華僑城文化旅游項目、溪口恒大生態旅游小鎮、民國風情街、尚田冰雪小鎮等重大旅游投資項目的建設。打造國內首部城市祈福IP動畫片《神奇布袋小子》。完成A級景區村莊創建56個，滕頭村入選首批全國鄉村旅游重點村。開展美麗中國行走進桃花盛開的地方采風活動和“中國休閑30人”奉化品鑒行，成功入選2018年度中國旅游影響力TOP十佳榜單，入選浙江省旅游發展十佳縣市區。做好首屆“七彩四明山，醉美徐鳧巖”攝影短視頻創意大賽、海鮮美食節、杜鵑花節、旅游生態文化節和蜜桃文化節等特色節事活動。

七、金融和證券

全區年末金融機構本外幣各項存款余額789.79億元,比年初增加116.98億元，比上年增長17.4%，其中人民幣存款余額780.78億元，增長17.8%。金融機構本外幣各項貸款余額815.20億元,比年初增加119.25億元，比上年增長17.1%，其中人民幣貸款余額808.09億元，增長16.7%。銀行業金融機構不良貸款余額5.83億元，不良貸款率0.72%，比年初下降0.28個百分點。全年保險機構實現保費收入14.52億元，比上年增長17.6%。其中，財產險保費收入8.16億元，增長29.7%；人身險保費收入6.37億元，同比增長5.1%。全區證券經營機構證券成交總額786億元，比去年同期增加105.82億元，增長15.6%。年末證券投資者戶數為58689戶，比上年增加2158戶。

八、科技、教育、人才

全區新立項實施寧波市級以上科技計劃項目271項，其中國家級科技項目21項，省級30項。全年申請專利 2405 件，其中申請發明專利 534件；授權專利 1758件，其中授權發明專利 147件；有效發明專利擁有量 874 件。高校、企業研究中心（院）、賽伯樂奉化創社、摩米創新工場等新引進企業160余家，引進了高端技術人才220余人。全年立項實施區級農業和社會發展科技項目32項。

全區現有中小學校和特殊教育學校53所，幼兒園80所。全區在校中小學和特殊教育學校學生53627名、幼兒園在園幼兒14677名，其中普通高中學生5761名、中等職業學校學生3936名、初中學生13670名、小學學生30195名、特殊教育學校學生65名。中小學和特殊教育學校專任教師3921名、幼兒園教師979名，其中普通高中644名、中等職業學校316名、初中1134名、小學1806名、特殊教育學校21名。全區學齡兒童入學率、小學畢業生升學率均達到100%；初中畢業生升學率99.73%，基本實現了普及十五年教育。

組織實施“全國引才”戰略，先后10次組團外出招聘人才，成功舉辦了春夏等30次大型公益性人才交流大會，有近24500人次進場應聘。全年共引進和新增各類人才14900余名，其中博士38名，碩士228人；培訓各類人才15879人次。推薦晉升高級及以上職稱248名，晉升中級職稱319名，498人獲得初級職稱。年末有各類專業技術人才55305人，其中中級以上技術職稱人員19357人。各類農民技術人員 3697人，當年農函大與農村黨員實用技術人員培訓6115人，科學知識宣傳120 場，宣傳3.06萬人次。

九、文化、衛生、體育

深入推廣“和樂大舞臺”文化惠民活動，安排文化惠民補助場次250場，開展“一人一藝”全民藝術普及系列活動，共開設117門課，1527課時。組織舉辦第五屆巴人讀書節、“慶祝中華人民共和國成立七十周年”系列活動、2019寧波市奉化區首屆禮堂文化節啟動儀式、奉化撤市設區三周年文藝晚會、第二屆“少年非遺說”布袋彌勒故事大賽暨“淥渚周雄杯”第三屆浙江省少兒故事會等活動。成功承辦2019“詩畫浙江”全省旅游歌曲創作演唱大賽，奉化區選送的《夢里夢外都想你》、《奉化故事》獲得金獎、銀獎。《中國有個滕頭村》獲省“五個一工程”獎，《布袋和尚傳說》、奉化布龍獲省民間文藝“映山紅”獎。全區文藝作品獲獎或入展國家級39件、獲獎或入展省級86件、獲獎或入展地市級265件。南渡廣濟橋列為全國第八批重點文物保護單位，棠岙紙入選浙江省優秀非遺旅游商品。

全區有醫療衛生機構483家，核定床位2761張，有衛生技術人員4018人，其中執業（助理）醫師1703人，注冊護士1671人。實現省衛生鎮建設全覆蓋，其中溪口鎮、大堰鎮為國家衛生鎮。實現0-6歲兒童預防接種損害補充保險全覆蓋。全年報告HIV/AIDS 39例，同比下降34.48%，無甲類傳染病報告，乙類報告發病率301.94/10萬。醫療單位自助機全面投放，區級醫院自助掛號、診間結算、第三方支付平臺、分時段精準預約等智慧服務功能全部實現。4家公立醫院（醫共體）22個學科分別與上海、杭州、寧波等地12家三甲醫院建立了長期合作關系，與省市三級醫院共建特色專科6個。全區基層就診率達到66.91%，縣域就診率達到95.04%。組建家庭醫生簽約團隊51支，簽約家庭醫生192名,家庭醫生簽約參與率94.1%，在簽居民總數6.2萬。完成全血采集4558人次、1408升，榮獲2016-2018年度浙江省無償獻血先進縣（市、區）。

體育事業再創佳績。在寧波市第十八屆運動會上，我區獲得金牌182枚、銀牌106枚、銅牌136枚，團體總分3495分，位列金牌榜第二位，團體總分榜第三位。天驛馬術俱樂部申報的馬術培訓基地建設項目被評選為省級重點項目；徐鳧巖景區成功申報省級引領性運動休閑綜合體項目。建設社區多功能運動場6片，全民健身廣場1片，體育休閑公園1片，籠式足球場1片，拆裝式游泳池2片，體育小康村升級工程12個，購建健身路徑、籃球架、乒乓球桌等體育設施。舉辦第四屆海峽兩岸桃花馬拉松、“王者之戰”國際街舞挑戰賽、海峽兩岸體育舞蹈（國標舞）公開賽等賽事200余次。舉辦6期區級公益培訓班。奉化籍運動員邢松勇、汪順在世界比賽勇創佳績，湯凱倫在全國比賽獲得金牌。

十、人口、居民生活和社會保障

年末，全區戶籍人口480597人，比上年減少711人，其中城鎮人口202821人。全年出生人口2891人，出生率6.01‰；死亡人口2849人，死亡率5.92‰；人口自然增長率0.09‰。年末，全區常住人口為51.6萬人。計劃生育符合率98.84%，出生嬰兒性別比106.88，其中戶籍人口性別比為112.25，綜合避孕率86.52%。

全年全體居民人均可支配收入44767元，比上年增長8.1%，扣除價格因素，實際增長4.1%。其中城鎮居民可支配收入56551元，增長7.1%；農村居民可支配收入33185元，增長8.5%。城鄉居民收入比由上年1.73：1縮小到1.70：1。城鎮居民人均生活消費支出37326元，農村居民人均生活消費支出20153元，分別比上年增長7.5%、9.5%。城鄉居民恩格爾系數分別為29.4%、36.4%，比去年同期下降0.33、2.73個百分點。年末，城鎮居民人均住房建筑面積46.3平方米，農村居民人均住房建筑面積58.8平方米。

年末，全區企業職工養老保險參保人員266931人，城鎮職工醫療保險參保人數210858人，工傷保險參保人數200109人，失業保險參保人數133254人，生育保險參保人數120024人，被征地人員參保人數12760人。實施城鄉居民養老保險，年末參保人數達113692人。

調整城鄉居民最低生活保障標準，由745元/月提高到799元/月。年末有低保對象6506戶8665人，全年發放低保金6485萬元。發放節日生活困難補助金595.24萬元，1.2萬余人次低保對象、低保邊緣家庭及其他生活困難群眾獲得了幫扶。在冊困境兒童605人，發放保障金597萬元；有孤兒24人，其中機構集中供養6人，分散供養18人；有特困供養對象286人，集中供養276人，集中供養率96%以上；全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，受益人數11936人。新增養老床位818張，每百名老年人擁有床位數5.25張。年末有居家養老服務機構386家，區域性居家養老服務中心9家，示范型居家養老服務中心9家，覆蓋100%城市社區和98%的農村社區。

全年慈善機構募集善款4345萬元，救助支出4058萬元，受助的困難群眾達1.91萬人次。區慈善機構累計募集已達34464萬元，累計救助支出28527萬元，受助51.89萬人次。

年末，全區共有4鎮、8個街道，28個社區、13個居民委員會、351個村民委員會。

十一、資源環境、社會安全

順利通過省級生態文明示范區創建工作。“環保議事廳”推出“線上+線下”模式，累計開展線下議事16期，參與企業1800余家，群眾600余人；線上議事4期，累計有9萬人次參與議事。第一輪中央環保督察涉及我區的11項問題，按時完成5項，剩余的6項問題落實了整改措施，并達到序時進度。全年環境空氣質量優良率為88.8%，PM2.5年均濃度為27微克每立方米，15個區控以上地表水斷面水質達到或優于Ⅲ類比例達到100%，功能區達標率為100%。全社會用電量36.60億千瓦時，比上年增長1.7%，其中城鄉居民生活用電5.54億千瓦時，增長5.3%。

全年發生各類生產安全事故13起、死亡11人，同比分別下降23.5%、21.4%。發生火災112起，直接經濟損失90.04萬元，無人員傷亡，分別下降20.3%、24.2%、100%。開展了海上安全鐵拳專項行動，下達警告125次，責令限期整改61起，沒收并拆解三無漁船7艘。全面推進危險化學品使用單位及小企業小加工作坊安全生產和消防安全整治百日大會戰，累計檢查單位7951家，整治隱患10036條，整改率82.0%。檢查生產經營單位577家1019家次，查處生產安全事故隱患1466條，完成整改1390條，整改率94.8%。更新了382張村級防汛防臺形勢圖，建立各級搶險突擊隊和專業搶險隊伍370余支3700余人，完成29處省級避災安置場所規范化建設。

全年完成食品定量檢測3347批次，其中檢出不合格23批次。藥品監督抽檢250批次，不合格10批次，陽性檢出率為4%，全年上報藥品不良反應551例、醫療器械不良事件145例。共查處各類經濟違法違規案件524件，其中食品藥品領域案件279起，移送司法機關案件3起。舉報投訴中心與消保委共受理投訴舉報1989件。

全年信訪總量（含網上信訪）為6242件人次，12345熱線13.67萬件。四級走訪共1220人次，其中五人以上集體訪626人次，占比58.7%。來信766件，重復信476件，占比62.1%，四級走訪387批，重復訪137批，占比35.4%。進京越級訪13人次，其中老訪戶12人次，占92.3%。

著力構建和諧穩定的勞動關系，企業勞動合同簽訂率和已建工會企業集體勞動合同簽訂率分別達到98.2%和100%；健全防范處置欠薪機制，共處理各類勞資糾紛案件161起，涉及職工1201人，涉案金額1569萬元，結案率達99%；提升勞動人事爭議處理效能，受理勞動爭議618件，仲裁結案率達到94%，調節率達到72%。

注：（1）本公報所列各項數據均為初步統計數。

　　（2）全區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算,人均GDP按常住人口測算。

　　（3）規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上企業。

　　　　? 限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業指：

　　　　? 批發業：年主營業務收入2000萬元及以上；

　　　　? 零售業：年主營業務收入500萬元及以上；

　　　　? 住宿業：年主營業務收入200萬元及以上；

　　　　? 餐飲業：年主營業務收入200萬元及以上。

　　　　? 固定資產投資指計劃總投資500萬元及以上項目。

　　（4）“246”萬千億級產業集群，是寧波市根據自身的產業基礎和區位優勢，把握新一輪科技革命和產業變革趨勢基礎上提出的新目標。“2”是建設綠色石化、汽車2個萬億級產業集群。“4”是建設高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新興服務等4個五千億級產業集群。“6”是建設關鍵基礎件（元器件）、智能家電、時尚紡織服裝、生物醫藥、文體用品、節能環保等6個千億級產業集群。