寧波市奉化區(qū)統(tǒng)計局

2019年2月28日

2018年,全區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照區(qū)委“一年一個樣、三年大變樣、五年奉獻一個新奉化”要求，自覺踐行新的發(fā)展理念，全面實施“五倍速五提升”戰(zhàn)略決策，全力推進“六爭攻堅”和“五大攻堅戰(zhàn)”，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的特征，結(jié)構(gòu)調(diào)整有新成效，動力轉(zhuǎn)換有新進展，質(zhì)量效益有新改善,人民福祉持續(xù)改善。

一、綜合

初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總(GDP)602.36億元，按可比價格計算，比上年增長5.7%，其中區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值30.01億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值355.21億元，增長4.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值217.14億元，增長7.9%。三次產(chǎn)業(yè)之比為5.0:59.0:36.0，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重同比提高0.2個百分點。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.74萬元，增長5.1%，按年平均匯率折算為17744美元。

2013-2018年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增速

計量單位：億元、%

全年完成財政總收入78.61億元，比上年增長10.7%，其中一般公共預(yù)算收入49.47億元，增長15.2%。一般公共預(yù)算中稅收收入增長18.7%，占一般公共預(yù)算收入比重83.8%，比上年提高2.5個百分點。一般公共預(yù)算支出71.88億元，增長5.0%，其中民生支出55.3億元，占一般公共預(yù)算支出76.9%。

全年居民消費價格指數(shù)（CPI）累計同比上漲2.6%。其中，消費品價格上漲2.1%，服務(wù)項目價格上漲3.6%。從所調(diào)查的八大類看，居民消費價格指數(shù)同比呈“七升一降”態(tài)勢:食品煙酒類、居住類、生活用品及服務(wù)類、交通和通信類、教育文化和娛樂類、醫(yī)療保健及其他用品和服務(wù)類等七大類分別上漲2.2%、5.1%、2.2%、0.7%、2.3%、4.6%、1.9%，衣著類價格下降0.1%。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.06億元，比上年實際增長2.1%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長5.0%；林業(yè)產(chǎn)值增長5.2%；畜牧業(yè)產(chǎn)值下降14.0%；漁業(yè)產(chǎn)值增長2.3%。果用瓜、花卉苗木播種面積分別增長0.1%、0.8%；生豬出欄10.11萬頭，比上年減少24.1%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量15.66萬噸，比上年增長3.5%。成功創(chuàng)建全國平安漁業(yè)示范區(qū)、全國平安農(nóng)機示范區(qū)，建成“寧波市美麗田園示范基地”3個、“省級休閑漁業(yè)精品基地”2個、水蜜桃省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)1個；認定為“寧波市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園”4家、省級“五園創(chuàng)建”示范基地2個；奉化曲毫茶奪得中國寧波國際茶文化節(jié)4個金獎和國際茶博會1個金獎；成功舉辦奉化首屆農(nóng)業(yè)嘉年華和農(nóng)民豐收節(jié)。完成132家生產(chǎn)主體二維碼可追溯點建設(shè)；新增綠色食品2家、無公害農(nóng)產(chǎn)品25家；農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢合格率達到99.8%。莼湖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)。創(chuàng)建省級示范性家庭農(nóng)場9家。今日食品認定為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

全面啟動美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。完成海韻漁歌風(fēng)景線創(chuàng)建，啟動剡溪九曲風(fēng)景線創(chuàng)建；完成裘村鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，啟動溪口鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。建成美麗鄉(xiāng)村示范村5個。推進土地增減掛鉤和農(nóng)村住房改造工作，完成增減掛鉤項目14個，共245畝；完成農(nóng)村住房改造拆舊668畝，建新411畝。開展村莊整治建設(shè)提升行動，共拆除危舊房12900平方米，拆除露天糞坑647座，村內(nèi)道路硬化20170平方米，村內(nèi)小河道整治2187米，建設(shè)村級公共服務(wù)中心1430平方米。抓好下山移民和異地安置工作，退宅還耕14畝。新增寧波市民宿集聚村 1 個，全年農(nóng)家樂游客人數(shù)達到1100萬人次。

葛岙水庫工程、甬江防洪工程東江剡江奉化段堤防整治工程、縣江龍?zhí)抖畏篮楣こ獭⒇呓ɑ街潦捦鯊R）及支流河道治理工程、濱海新區(qū)沿海中線以南河道治理工程等重點工程順利推進。全力推進“鄉(xiāng)村振興水利行動”計劃，實施了河道綜合整治、小型農(nóng)田水利、農(nóng)民飲用水達標提標等一批民生水利工程，累計完成投資1.6億元。22座水庫山塘整治工程順利推進；完成奉化豪生農(nóng)業(yè)等25個高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)，受益面積8151畝。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年實現(xiàn)工業(yè)增加值324.66億元，比上年增長4.6%，其中區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)出口交貨值133.85億元，同比增長3.3%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額32.72億元，同比增長7.4%。規(guī)模以上工業(yè)中，氣動液壓、紡織服裝、汽車摩托車及零部件、電子信息和廚衛(wèi)家居等重點行業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.71億元、52.29億元、70.21億元、47.82億元和37.01億元，同比增長7.9%、2.8%、10.3%、6.8%和5.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)增加值分別占區(qū)屬規(guī)上工業(yè)比重為23.4%、50.3%和61.8%，比重分別比上年提高了7.2、8.5和4.3個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)科技活動經(jīng)費支出11.78億元，同比增長28.0%。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值131.7億元，同比增長24.7%。

全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值30.88億元，比上年增長4.9%。全區(qū)資質(zhì)以上建筑企業(yè)75家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值176.48億元，比上年增長10.0%；房屋建筑施工面積961.4萬平方米，比上年下降3.1%。

四、固定資產(chǎn)投資和城市建設(shè)

全年完成固定資產(chǎn)投資223.99億元，比上年增長25.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)投資34.94億元，增長1.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資189.05億元，增長30.8%。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資56.46億元，增長21.4%；完成民間投資162.67億元，增長52.7%。

2013-2018年固定資產(chǎn)投資額及增速

計量單位：億元、%

注：2017、2018年投資統(tǒng)計啟用新口徑。

全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資91.4億元，比上年增長46.7%。完成商品房銷售面積105.07萬平方米，比上年增長32.2%。二手住房成交4809套、48.09萬平方米，面積比上年下降3.3%。

加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好河頭路北延、溆浦路北延、峰嶺路北延、西圃路和葭浦路等5個道路工程項目的規(guī)劃方案研究工作；開展《城區(qū)市政整體路網(wǎng)可行性規(guī)劃研究》、《城市景觀功能優(yōu)化提升研究》和《城市文化要素提升研究》等專題研究。推進城區(qū)環(huán)境整治提升。“橋頭跳車”、文明施工等9大類共307處問題（點位）基本整治到位，建立健全了網(wǎng)格化管理、常態(tài)化巡查督查工作機制。推進城鎮(zhèn)危舊房改造，共實施危舊房改造17萬平方米、城中村改造7.65萬平方米，新開工安置房及貨幣化安置房1410套。啟動老舊小區(qū)整治改造，完成對大田小區(qū)和桃源小區(qū)的地下管道整改，實現(xiàn)雨污分流，啟動了桃源小區(qū)、廣南商城線亂拉整治；深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全區(qū)8個鎮(zhèn)（街道）通過省里考核驗收，其中大堰鎮(zhèn)、蕭王廟街道、江口街道和松岙鎮(zhèn)被評為省級樣板鎮(zhèn)。全年供水量4067萬噸，平均日供水11.14萬噸。

五、交通運輸業(yè)

全年完成固定資產(chǎn)投資17.96億元，比上年增長19.3%。奉化西環(huán)線公路工程、奉錢線大成路至慶南路段改建工程、董東線改建工程、S214甬臨線奉化段路面、S213滸溪線奉化段路面、S309江拔線奉化段路面、奉化區(qū)沿海中線路面改造工程、奉化沿海港航管理碼頭等工程順利完工，完成美麗交通經(jīng)濟走廊、公路服務(wù)站工程及8條16.81公里農(nóng)村公路加密提升工程。年末，全區(qū)公路總里程1358公里，其中三級以上公路380公里，路網(wǎng)密度達107.08公里/百平方公里。

全區(qū)完成營業(yè)性公路客運量506萬人次，同比下降6.3%，旅客周轉(zhuǎn)量22453萬人公里，同比上升0.2%；完成公交輸送旅客2874萬人次，同比下降2.6%；完成營業(yè)性公路貨運量2192萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量422192萬噸公里，分別同比上升14.9%、13.3%；完成水上貨物運輸量458萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量705685萬噸公里，同比上升55.8%和上升83.4%。

公共交通不斷優(yōu)化,大力推進與寧波主城區(qū)公交一體化發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整181、186、188、987等跨區(qū)域公交線路并增設(shè)站點，取消7輛溪口至寧波直達班車并加密相應(yīng)的公交班次；奉化公交納入寧波公交統(tǒng)一編碼；公交車輛智能IC全支付系統(tǒng)升級完成，實現(xiàn)移動支付全覆蓋。優(yōu)化線路29條，其中調(diào)整線路26條，加密班次3條。至目前，全區(qū)共有營運公交車811輛，公交線路總長度1944.8公里。莼湖公交站、松岙公交站先后投入使用；積極購置比亞迪新能源公交車56輛 ,并分批投入營運。

六、貿(mào)易和旅游業(yè)

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額175.79億元，比上年增長8.5%；實現(xiàn)商品銷售總額342.82億元，增長16.5%，其中限上商品銷售額129.33億元，增長24.1%。商貿(mào)業(yè)提檔升級穩(wěn)步推進。萬達廣場、華僑豪生、憶江南、紅幫假日等陸續(xù)開業(yè)；印象奉化打造奉化版“上海新天地”，簽約開元大酒店、保利國際影院、洛克體育公園、IG奢品匯4個知名品牌。舉辦奉化首屆美食節(jié)、奉化年貨展銷會、“桃源趕集”、春夏秋季品牌車展、佛用品文化展等活動。

全年完成外貿(mào)進出口總額199.89億元，比上年下降7.1%，其中外貿(mào)出口總額171.31億元，下降9.2%。完成服務(wù)外包執(zhí)行額4.65億元，同比增長19.2%，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額3623.4萬美元，同比增長20.8%。全年實際利用外資達1.99億美元，比上年增長10.0%。

制定并實施《奉化區(qū)全域旅游發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》。天妃湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，“時光寧波”文旅小鎮(zhèn)列入旅游類省級特色小鎮(zhèn)培育名單，蕭王廟街道入選寧波市鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)培育名單。創(chuàng)建省級休閑漁業(yè)精品基地2個（翡翠灣海洋公園和漁夫與海），寧波市專項休閑旅游基地1個（商量崗滑雪）。扎實推進“百村景區(qū)化”工程，8個3A級和24個1A、2A級景區(qū)村莊創(chuàng)建進展順利。舉辦溪口·四明山房車露營節(jié)、莼湖海鮮美食節(jié)、西塢金峨村杜鵑花節(jié)、尚田草莓節(jié)、大堰旅游生態(tài)文化節(jié)等特色活動；增加雪竇山中國佛教五大名山在央視、鳳凰網(wǎng)等高端媒體亮相機會；完成滕頭全域旅游服務(wù)中心建設(shè)，打造全國首個鄉(xiāng)村田園式的現(xiàn)代與傳統(tǒng)結(jié)合、科技與文化碰撞的全域旅游服務(wù)中心。全年共接待國內(nèi)外游客2395.09萬人次，比上年增長15.2%，實現(xiàn)旅游總收入215.00億元，增長24.9%。

七、金融和證券

全區(qū)年末銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額672.81億元,比年初增加59.61億元，比上年末增長9.7%，其中人民幣存款余額662.91億元，比年初增加62.41億元，增長10.4%。銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額695.95億元,比年初增加93.35億元，比上年末增長15.5%，其中人民幣貸款余額692.39億元，比年初增加94.39億元，增長15.8%。銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額6.96億元，不良貸款率1%。年末，全區(qū)共有銀行業(yè)金融機構(gòu)23家，其中政策性銀行1家、大型國有銀行5家、股份制商業(yè)銀行10家、郵儲銀行1家、城市商業(yè)銀行4家、農(nóng)商行1家、村鎮(zhèn)銀行1家。

全年保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入12.42億元，比上年增長10.2%。其中，財產(chǎn)險6.09億元，增長29.1%；人身險6.33億元，下降3.3%。保險公司賠款與給付累計支出4.51億元，比上年增長7.5%，其中財產(chǎn)險賠付3.28億元，增長1.8%；人身險賠付1.23億元，下降0.4%。全區(qū)共有46家保險機構(gòu)。

全區(qū)證券經(jīng)營機構(gòu)證券成交總額680.03億元，比上年下降13.2%。年末證券投資者戶數(shù)為56531戶，比上年增加2140戶。全區(qū)共有5家證券營業(yè)部，證券從業(yè)人數(shù)74名。

八、科技、教育、人才

全區(qū)新立項實施寧波市級以上科技計劃項目和各類創(chuàng)新授獎208項，其中國家級科技項目15項，省級27項，寧波市級166項。全年申請專利2578件，其中申請發(fā)明專利770件；授權(quán)專利1540件，其中授權(quán)發(fā)明專利201件；全區(qū)有效發(fā)明專利擁有量756件。新引進共建浙江大學(xué)（寧波）氣動產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心、復(fù)旦科技園（浙江）創(chuàng)新中心和哈工大寧波技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、寧波瑞凌節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)研究院和寧波鋒成先進能源材料研究院，賽伯樂奉化創(chuàng)社、摩米創(chuàng)新工場累計注冊引進項目91項，集聚本科以上人才192人。

全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校和特殊教育學(xué)校55所，幼兒園83所。全區(qū)在校中小學(xué)和特殊教育學(xué)校學(xué)生53947名、幼兒園在園幼兒14843名，其中普通高中學(xué)生5754名、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生3770名、初中學(xué)生13548名、小學(xué)學(xué)生30772名、特殊教育學(xué)校學(xué)生52名。中小學(xué)和特殊教育學(xué)校專任教師3592名、幼兒園教師914名，其中普通高中教師627名、中等職業(yè)學(xué)校教師308名、初中教師1124名、小學(xué)教師1821名、特殊教育學(xué)校教師20名。全區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率均達到100%；初中畢業(yè)生升學(xué)率99.73%，基本實現(xiàn)了普及十五年教育。

組織實施“全國引才”戰(zhàn)略。先后9次組團外出招聘人才，成功舉辦了春夏等29次大型公益性人才交流大會，有近2.5萬人次進場應(yīng)聘。全年共引進和新增各類人才11900余名，其中博士32名，碩士192人，共培訓(xùn)各類人才11133人次。推薦晉升高級及以上職稱193名，晉升中級職稱3671名，348人獲得初級職稱。年末全區(qū)共有各類專業(yè)技術(shù)人才42527人，其中中級以上技術(shù)職稱人員13111人。各類農(nóng)民技術(shù)人員3668人，當年農(nóng)函大與農(nóng)村黨員實用技術(shù)人員培訓(xùn)6085人。科學(xué)知識宣傳124場，宣傳3.07萬人次。

九、文化、衛(wèi)生、體育

組織承辦了2018新春音樂會、2018新春民族音樂會、2018年區(qū)委區(qū)政府新春團拜會、“三八”國際婦女節(jié)108周年紀念表彰、2018奉化農(nóng)業(yè)嘉年華系列活動——首屆奉化農(nóng)民豐收節(jié)、奉化區(qū)首屆排舞大賽、“七彩非遺 大美奉化”2018奉化區(qū)首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周和寧波非遺“溫故”展——國遺項目“布袋和尚傳說”和“奉化布龍”、“紅幫裁縫技藝”展覽等活動。組織或參與了以“我們的節(jié)日”為主題的春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋和重陽等傳統(tǒng)活動，全年開展了送戲下鄉(xiāng)活動250場，農(nóng)村電影放映2600場，“群樂·藝學(xué)堂”流動書場國遺項目寧波走書進基層活動240場。寧波走書《修鞋》獲得寧波市第六屆戲劇小品、小戲、曲藝會演創(chuàng)作和表演雙銀獎；小品《芋艿頭》獲得寧波市第六屆戲劇小品、小戲、曲藝會演創(chuàng)作和表演雙銅獎；原創(chuàng)歌曲《先生說》入圍浙江省第十七屆音樂新作演唱演奏大賽。在寧波市第六屆美術(shù)書法攝影優(yōu)秀作品展中，《田野拾趣之二》、《瑜伽系列之清香溢遠》、《且待潮起》獲美術(shù)類銀獎。文藝創(chuàng)作成績顯著。全區(qū)文藝作品在國家級獲獎或入展48件、在省級獲獎或入展92件、在地市級獲獎或入展133件，在各級各類文藝刊物發(fā)表300余篇，出版圖書15套36本。

全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)472家, 核定床位2746張，有衛(wèi)生技術(shù)人員3934人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理）1453人，注冊護士1449人，為全區(qū)66510名60歲以上居民醫(yī)保參保人員進行了年度健康體檢。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費65元，建立居民電子健康檔案43.13萬份。家庭醫(yī)生累計簽約居民人數(shù)已達14.57萬人，參與簽約服務(wù)的家庭醫(yī)生181名，組建家庭醫(yī)生團隊51支，臨床醫(yī)生參與簽約率達到87.9%。兒童五苗全程接種率91.90%，安全注射率100%。管理嚴重精神障礙患者2298人，報告患病率4.51‰，管理率98.90%。婚孕前醫(yī)學(xué)檢查率95.12%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.55%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.67%，7歲以下兒童保健覆蓋率97.24%，嬰兒死亡率2.73‰，新生兒死亡率1.43‰，5歲以下兒童死亡率4.10‰，圍產(chǎn)兒死亡率5.78‰。成功招募無償獻血5540人次，1623.6升（千人獻血量達到3.18升）。

體育事業(yè)再上新臺階。承辦了羽超聯(lián)賽、全國青年籃球聯(lián)賽等14個全國級、省級賽事，攜手各體育協(xié)會開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)杯”籃球賽、“棋王賽”等250多次的群眾性體育賽事。雅加達亞運會我區(qū)5名運動員代表中國隊參賽，斬獲2金2銀3銅，實現(xiàn)了奉化區(qū)亞運會金牌零的突破；浙江省第十六屆運動會我區(qū)共有141名運動員參賽，獲得32.7 5金、16.2銀20.5銅的優(yōu)異成績。汪順、王永杰等奉籍運動員在國內(nèi)外賽場上屢獲佳績，共獲20余枚世錦賽、全國賽金牌。公共體育服務(wù)體系日漸完善。以打造15分鐘健身生活圈為建設(shè)目標，當年完成各地體育場地建設(shè)或改建154處，完成2個體育休閑公園、1個全民健身廣場、10個體育小康村提升工程、3個社區(qū)多功能運動場等18項建設(shè)任務(wù)，當年新增體育場地面積141萬平方米，人均場地面積達到4.57平方米。體彩總銷量完成1.41億元。

十、人口、居民生活和社會保障

年末，全區(qū)戶籍人口481308人，比上年減少1763人，其中城鎮(zhèn)人口201776人。全年出生人口3212人，出生率6.66‰；死亡人口3681人，死亡率7.63‰；人口自然增長率-0.97‰。年末，全區(qū)常住人口為51.5萬人。計劃生育符合率99.35%，出生嬰兒性別比108.46，綜合避孕率86.6%。

全體居民人均可支配收入為41413元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.1%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入52801元，增長8.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入30584元，增長9.2%。城鄉(xiāng)居民收入比由上年1.75：1縮小到1.73：1。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出34722元，農(nóng)村居民人均生活消費支出18403元，分別比上年增長8.5%、10.2%。年末，城鄉(xiāng)住戶存款余額332.06億元,比上年末增長7.7%。年末，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積55平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積59平方米。

全年新增就業(yè)崗位14040個，共舉辦各類人力資源洽談會104期，有24856名求職者與企業(yè)達成用工意向。幫助571名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。登記失業(yè)人數(shù)3475人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.36%。年末，全區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員256025人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)194918人，工傷保險參保人數(shù)172570人，失業(yè)保險參保人數(shù)117334人，生育保險參保人數(shù)112819人，被征地人員養(yǎng)老參保人數(shù)12846人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)283921人。

繼續(xù)穩(wěn)步擴大低保覆蓋面。調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，由664元/月提高到745元/月；共有低保對象7062戶9485人，全年發(fā)放低保金5533萬元，人均月救助494元。落實臨時救助政策，6123人次得到及時救助。排查出困境兒童587人，發(fā)放保障金536萬元；排查出農(nóng)村留守兒童30人；嚴格孤兒標準審核認定，共有孤兒26人，其中機構(gòu)集中供養(yǎng)7人，分散供養(yǎng)19人。調(diào)整了特困供養(yǎng)標準，由原來1200元/人調(diào)整到1400元/人；共有五保對象320人，集中供養(yǎng)320人。全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，受益人數(shù)12306人，發(fā)放補貼資金3554萬元。加大醫(yī)療救助資金投入，全年醫(yī)療救助支出990萬。新增養(yǎng)老床位1217張，每百名老年人擁有床位數(shù)4.8張。建成居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)380家，機構(gòu)數(shù)量覆蓋全區(qū)所有城市社區(qū)和98%的農(nóng)村社區(qū)。

全年慈善機構(gòu)募集善款3879萬元，救助支出3195萬元，受助的困難群眾達2.04萬人次。區(qū)慈善機構(gòu)累計募集已達30119萬元，累計救助支出24469萬元，受助49.98萬人次。

年末，全區(qū)共有6鎮(zhèn)、6個街道，27個社區(qū)、13個居民委員會、353個村民委員會。

十一、資源環(huán)境、社會安全

有序推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。持續(xù)推進行業(yè)整治，打好水氣土污染攻堅戰(zhàn)。完成電鍍線深度治理138條，制定10個入海排污口“一口一策”整治方案，完成15個加油站（68個地下油罐）雙層罐改造工作。完成114家VOCs散亂污企業(yè)治理關(guān)閉、關(guān)停工作，完成20家VOCs排放重點企業(yè)整治，完成224家包裝印刷行業(yè)VOCs調(diào)查摸底核定工作。全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為86.3%，PM2.5濃度為31μg/m3，市控水環(huán)境目標功能類別達標率100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地優(yōu)良比例達到100%。開展多樣執(zhí)法模式，“改罰并重”抓成效。“網(wǎng)格化”、“雙隨機”、“互換執(zhí)法”、“聯(lián)合執(zhí)法”等模式并行，結(jié)合24小時值班出警制度、1+X環(huán)境監(jiān)管模式，檢查企業(yè)2733家次，處罰案件109件；采取強制停電停產(chǎn)措施的企業(yè)有275家次。全社會用電量35.98億千瓦時，比上年增長10.4%，其中城鄉(xiāng)居民生活用電5.26億千瓦時，增長8.1%。

全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起，死亡14人，比上年分別下降67.3%、26.3%。百日安全生產(chǎn)大檢查共檢查企業(yè)14806（家次），發(fā)現(xiàn)安全隱患6542條，按期整改事故隱患6211條，整改率94.94%。“鑄安”系列專項執(zhí)法行動，累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位482家793家次；查處生產(chǎn)安全事故隱患1080條，已完成整改1017條，整改率達94.2%。融合推進企業(yè)安全標準化和誠信機制建設(shè)，完成三級達標企業(yè)97家（含新創(chuàng)27、延期34、免審換證36），四級達標企業(yè)18家；培訓(xùn)企業(yè)主要負責人2863人，企業(yè)安管員3115人，特種作業(yè)人員1031人，一般從業(yè)人員64032人。

全年完成食品定量檢測3145批次，其中檢出不合格57批次。藥品監(jiān)督抽檢300批次，不合格12批次，陽性檢出率為4%，全年上報藥品不良反應(yīng)537例、醫(yī)療器械不良事件100例。共查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件518件，其中食品藥品領(lǐng)域案件281起，移送司法機關(guān)案件5起。舉報投訴中心與消保委共受理投訴舉報2073件。

本級信訪總量（含網(wǎng)上信訪）為2410件人次（含上級轉(zhuǎn)辦693件人次），比上年減少20.4%。其中來信435件（含上級轉(zhuǎn)辦245件），比上年減少3.8%；來訪324批/1533人次（含上級轉(zhuǎn)辦34批/79人次），批次減少36.2%，人次減少33.8%。區(qū)民情會辦中心受理群眾來電、網(wǎng)上投訴148378件，比上年下降1.8%。

著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，企業(yè)勞動合同簽訂率和已建工會企業(yè)集體勞動合同簽訂率分別達到98.2%和100%；健全防范處置欠薪機制，共處理各類勞資糾紛案件99起，涉及職工567人，涉案金額567萬元，結(jié)案率達99%；受理勞動爭議542件，仲裁結(jié)案率達到92.5%，調(diào)節(jié)率達到74.6%。

注：（1）本公報所列各項數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。

　　（2）全區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算,人均GDP按常住人口測算。2016年以來的地區(qū)生產(chǎn)總值已包含研發(fā)支出。

　　（3）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上企業(yè)。

　　限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：

　　批發(fā)業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上；

　　零售業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上；

　　住宿業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上；

　　餐飲業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上。

　　固定資產(chǎn)投資指計劃總投資500萬元及以上項目。