奉化市統計局

2013年2月28日

2012年，是經濟社會發展不平凡的一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展為主題，圍繞“穩增長、調結構、惠民生、促和諧”的主線，大力推進實力城市、品質城市、文化強市“三大建設”，國民運行穩中趨升，各項社會事業取得新的進步，為全面建成小康社會奠定了良好基礎。

一、綜合

初步核算，全年實現地區生產總值274.39億元，比上年增長5.5%。分產業看，第一產業增加值27.57億元，增長1.5%；第二產業增加值129.08億元，增長4.4%；第三產業增加值117.74億元，增長7.6%。人均地區生產總值56723元，按年平均匯率折算為9024美元。三次產業比例由上年的10.0：48.5：41.5調整為10.0：47.1：42.9。

2007-2012年地區生產總值及其增長速度

全年居民消費品價格指數比上年上漲1.6%。其中，消費品價格上漲2.0%，服務項目價格持平。構成CPI的八大類指數“六升二降”，按照漲幅程度不同，分別是：食品類（4.3%）、家庭設備用品及維修服務類（3.0%）、居住類（1.9%）、衣著類（1.7%）、醫療保健和個人用品類（1.2%）、煙酒及用品類（0.1%）、交通和通信類（-0.1%）、娛樂教育文化用品及服務類（-5.3%）。

全年完成公共財政預算收入44.60億元，比上年增長11.1%，其中地方財政收入24.37億元，增長11.0%，地方財政收入占GDP比重8.9%，比上年提高0.4個百分點。從各主要稅種情況看，完成企業所得稅5.35億元，增長19.4%；個人所得稅2.74億元，下降12.1%；營業稅6.24億元，增長11.9%；增值稅19.94億元，增長13.1%。完成公共財政預算支出38.99億元，增長18.3%。財政用于社會保障和就業、醫療衛生和教育支出分別增長32.7%、30.7%和28.1%。

2007-2012年公共財政預算收入及其增長速度

二、農業和農村

全年實現農林牧漁業總產值44.89億元，按可比價格計算，比上年增長1.6%，其中林、牧業產值分別下降11.1%、3.2%%，農業和漁業產值分別增長3.9%、5.0%。全年糧食總產量7.2萬噸，比上年下降14.5％；水果總產量8.36萬噸，增長3.9%；全年生豬出欄22.8萬頭，增長1.9%，家禽出欄295.97萬只，下降17.1%，肉類總產量2.52萬噸，下降2.0%；水產品產量13.63萬噸，增長9.5%。創建縣級以上標準化農業園區2個，全市標準化推廣面積達到19.5萬畝，新增“三品”認證農產品16只、“三品”認證產地面積6368畝。我市連續五年被省政府評為外向型農業先進縣。

美麗鄉村建設全面推開。滕頭村被授予全國休閑農業與鄉村旅游示范點稱號。我市成功創建浙江省美麗鄉村建設先進縣。全年新啟動培育建設中心村3個、特色村6個，完成了首批16個欠發達村莊的整治提升，創建寧波市級全面小康村7個，累計完成61個省、寧波市級全面小康村創建。全面完成1.4萬畝寧波市級糧食生產功能區標準化建設，雪竇山、大雷山、濱海等3個省級現代農業綜合區建設有序推進，鐵皮石斛和蛋鴨2個精品園成功創建為省級精品園。農村安全飲用水普及率100%，農村衛生廁所普及率74.01%。鄉村旅游較快發展。開放“農家樂”休閑旅游點33個，累計創建省級農家樂特色村（點）6個、寧波市級農家樂特色村（示范點）8個，全年接待游客258萬人次，實現營業收入2.29億元。

全年完成水利建設投資9.36億元。重點水利工程建設完成投資8.58億元，甬江防洪工程東江剡江奉化段堤防整治工程、縣江下游段防洪工程（三期）、溪口剡江河道整治工程（銀鳳橋至畸山橋）、橫江閘除險加固（拆除重建）工程、桐照棲鳳標準海塘建設等重點工程順利推進。16座水庫除險加固和68座山塘整治工程順利推進，治理小流域4條，新建生態河道20.5公里，完成6個村莊水環境整治，新建、改造農業泵站及田間水利配套工程 20 處，增加排灌面積1470畝，改造泵站及渠間配套工程 15 處，完成12項噴微灌工程。年末，全市擁有農業機械總動力43.63萬千瓦。　

三、工業和建筑業

全年實現工業增加值110.76億元，比上年增長2.7％。全市規模以上工業總產值340.82億元，主營業務收入上億元的企業59家。規模以上紡織服裝、汽車摩托車及零部件、氣動元件、廚衛家居四大特色塊狀經濟和臨港船舶制造等特色產業實現工業總產值160.5億元，占全市規模以上工業總產值的47.1%。全市規模以上工業實現主營業務收入332.16億元，同比下降6.2%：利潤總額9.34億元，同比減少27.3％；虧損率14.3%。

全年規模以上工業實現新產品產值89.12億元，同比增長6.0%，增幅快于工業總產值10.7個百分點；科技活動經費支出總額4.55億元，同比增長33.9%；戰略性新興企業（4+4+4）實現工業總產值85.18億元，同比增長1.3％，增幅快于規上企業6.0個百分點，占規模以上工業總產值的25.0%；高新技術產業產值55.62億元，占規上工業總產值的16.3％。

2007-2012年工業增加值及增長速度

全年實現建筑業增加值18.32億元，比上年增長17.2%。三級及以上建筑企業59個，全年完成建筑業總產值71.62億元，比上年增長50.6%。全年房屋建筑施工面積579.44萬平方米，比上年增長43.9%。

四、固定資產投資和城市建設

全年完成固定資產投資128.14億元，比上年增長24.0%。其中，第一產業投資1.38億元，比上年增長67.4%；第二產業投資21.11億元，比上年減少29.5%，其中工業投資21.09億元，減少29.5%；第三產業投資105.66億元，比上年增長45.5%。

2007-2012年固定資產投資額及增長速度

全年完成房地產開發投資34.09億元，比上年增長68.8%，其中住宅投資21.86億元，增長38.3%。商品房施工面積325.19萬平方米，比上年增長73.0%；商品房銷售面積16.95萬平方米，增長6.6%。辦理二手房產交易2416套，成交面積37.63萬平方米，成交金額17.25億元。

啟動《市域總規》中期評估、著手編制《奉化市近期建設規劃》。完成《大成東路北側地塊控規》、《四明西路地塊控規》編制以及《東郊區塊控制性詳細規劃》的局部調整，開展中心城區已編控規的匯編整合工作；完成《濱海新區控規》、《溪口城西地塊控規》等6個鎮（街道）中心區控規編制。村莊建設保護規劃、農居項目有序推進，完成江口街道浦口王等12個村莊建設規劃編制。“數字奉化”地理空間框架建設有序推進，奉化作為省數字城市地理空間框架建設試點城市。基本完成奉化市主城區和鄉鎮駐地范圍的地名地址普查工作及數據庫的建設，共錄入地名地址數據40000余條，興趣點10000余條。

城市總體服務功能不斷增強，重點實事工程建設順利推進。動工新建匯誠路（金鐘路-倪家碶河以北）及支路橋東岸路、西錦路（奉南路-塘河路）、香山美邸環小區3條道路；茗山北路（長汀路-南山路）、天峰路（消防大隊-中山東路）、寶花路東延（錦屏南路-金鐘路）等“斷頭路”貫通工程順利推進。沿海供水一期工程、城區污水處理廠提標工程、方橋污水處理廠工程、松岙污水處理廠工程、張家岙垃圾填埋場滲濾液處理工程、大成河泵站改造工程、泉溪江區塊污水管網鋪設工程、天然氣一期工程等基礎設施項目按計劃推進。市政基礎設施不斷完善。完成了廣平路、南山路、錦屏北路、解放橋等瀝青路面修復；累計完成城區26條道路約350盞路燈的檢修安裝；更新、改造、延伸DN100以上供水管道27.1公里，一戶一表改造、新裝3590戶，全年實現供水2825萬噸，日均供水7.7萬噸，最高日供水9.6萬噸；安全供應液化石油氣18000余噸；已完成35.2公里中壓埋地燃氣管線敷設。城鄉居民生活用電3.69億千瓦時，比上年增長8.5%

健全城區“一把掃帚”保潔機制和城鄉生活垃圾無害化集中處理機制。建設環衛車隊綜合服務中心，新落實1處建筑裝璜垃圾傾倒場，改建5座公廁；實施了污水調節池沼氣收集火炬焚燒、污泥固化處置、填埋氣收集火炬焚燒、防風林等四大工程。全年共處理生活污水、工業廢水2060萬噸，日均處理量5.63萬噸，COD 削減量 3819 噸，氨氮削減量 333噸，處理后排放的污水達到國家一級B排放標準。

年末，人均道路面積12.29平方米，污水處理廠集中處理率84.84%，人均公園綠地面積9.83平方米，建成區綠化覆蓋率40.59%，建成區綠地率37.28%，生活垃圾處理率100%。

五、交通運輸業

全年完成基礎設施建設投資10.06億元，比上年增長22.2%。沿海中線、寧波內河港奉化方橋港區、滸溪線奉化段改建等七大重點工程投資順利推進。三條縣道公路路面大修、7座危橋改建及鄉村道安保設施、15個農村聯網公路等工程完工。年末，全市公路總里程達1247公里，其中三級及以上公路350公里，路網密度達98.74公里/百平方公里。

全年公路各類運輸業完成營業性客運量2520萬人，比上年增長1.2%；旅客周轉量149250萬人公里，增長0.7%。完成營業性貨運量1475萬噸，比上年增長12.0%，其中公路貨運量1105萬噸，增長12.8%；貨物周轉量555259萬噸公里，其中公路貨物周轉量185520萬噸公里，分別比上年增長5.8%、1.0%。沿海港口完成貨物吞吐量4.6萬噸。

發展公交事業，優化公交服務，推進城鄉客運一體化改革。調整1路、2路公交線路的走向及其站點；將3路、22路公交線的終點站向東延伸700米，將12路線的終點站從公交總站至趙家村延伸至五小村。繼續做好70周歲以上老年人、重度殘疾人免費乘車辦證、換證等相關工作。同時開通三種公交IC卡，即普通卡、學生卡、愛心卡。年末，公交營運車輛達到133輛，營運線路19條，線路總長達到202.7公里；全年公交客運總量達1455萬人次，比上年下降10.0%；全年安全行駛里程達840.5萬公里，比上年增長9.8%。

六、貿易和旅游業

全年實現社會消費品零售總額109.83億元，比上年增長16.6%。其中，批發零售業零售額93.92億元，增長17.2%；住宿餐飲業零售額15.92億元，增長13.5%。首個商業綜合體銀泰城進駐開業，引進了銀泰百貨、博納影院、星巴克、必勝客、屈臣氏、滿記甜品等上百種國內外知名品牌。上海大眾4S店、寶馬4S店建成開業。舉辦“2012奉化購物節”，參與活動的220余家商家購物節期間實現銷售額1.04億元，同比增長21.7%。菜籃子生產保供體系日臻完善，新申報寧波市級菜籃子商品供應基地4家，完成大橋、奉中、莊山、后方、溪口、三農、莼湖、尚田、蕭王廟、西塢等菜市場的改造提升。家電下鄉工作繼續有序推進，累計銷售各類家電下鄉產品41682臺，銷售額10637萬元，補貼金額1308萬元。

全年實現自營進出口總額23.48億美元，比上年增長5.9%，其中自營出口總額18.63億美元，增長3.7%。一般貿易出口額12.99億美元，比上年增長6.9%；機電新產品出口11.61億美元，增長8.3%。全年新批外商投資項目10只，總投資額2.32億美元，比上年減少3.9%，實際利用外資5595萬美元，增長9.0%。

旅游業發展總體規劃和風景名勝區總體規劃編制完成。順利通過國家旅游局溪口-滕頭5A級旅游景區復核檢查，黃賢、巖頭成功創建4A、3A旅游景區，新增浙江省特色旅游村及浙江省旅游特色經營點4家。建成國家銀葉級綠色飯店2家，新增三花級以上酒店4家、三星級旅行社2家。邀請央視三進奉化，《遠方的家·沿海行》、《遠方的家·北緯30度》及《走遍中國》三部專題片在央視播出，邀請浙江電視臺《廚星高照》、上海電視臺《風尚》、旅游衛視《有多遠走多遠》拍攝奉化專題；在上海成功舉辦《發現奉化·走進夢境》達人風暴會。設計制作了國內首張縣級智慧旅游手繪地圖；完成了旅游商務網二期和基于二維碼的wap網站，建設了智慧旅游視頻導游系統、游客招徠系統、旅游定制服務系統和“有夢就去奉化”的手機客戶端APP；滕頭景區率先建成寧波首個無線寬帶智慧旅游體驗景區。全年共接待海內外游客 1190.43萬人次，比上年增長10.4%；實現旅游綜合收入 74.84 億元，比上年增長15.2%。

七、金融和證券

年末，全市金融機構本外幣各項存款余額360.58億元，比年初增加54.16億元，比上年增長17.7%，其中人民幣存款余額為357.41億元，比年初增加53.72億元，比上年增長17.7%。年末，全市金融機構本外幣貸款余額406.35億元，比年初增加42.82億元，比上年增長11.8%，其中人民幣貸款余額403.83億元，比年初增加41.54億元，比上年增長11.5%。人民幣貸款中：中小企業貨款余額204.36億元，比年初增加38.18億元， 同比增長23.0%；個人消費貸款余額96.27億元，比年初增加7.34億元，同比增長8.3%。年內新增銀行業金融機構1家，年末全轄銀行業金融機構達到16家，其中政策性銀行1家、國有商業銀行4家、股份制商業銀行8家、村鎮銀行1家、郵儲銀行1家、農村信用社1家。全市社會融資規模479.95億元，新增63.35億元，其中銀行信貸余額406.35億元，小額貸款公司貸款余額14.2億元。

全年保險機構共實現保費收入7.23億元，同比增長10.7%。其中：財產險3.19億元，增長14.8%；人身險4.04億元，增長7.7%。保險公司賠款與給付累計支出3.37億元,同比增長52.6%,其中:財產險2.39億元,人身險0.98億元,分別增長67.0%、26.0%。

全年證券經營機構證券成交總額321.06億元，同比減少7.9%；實現印花稅1.54億元，減少10.3%。年末，證券投資者開戶數為28777戶。

八、科技、教育、人才

全年新增高新技術企業17家，總數達到46家；新增寧波市級以上工程技術中心11家，是上年的2.75倍，其中省級3家；新增寧波市科技型企業26家，是上年的8.67倍，總數達到38家；新增寧波市級新產品643項，同比增長41.9%；全年列入國家科技計劃項目38項。

全年專利申請和授權數分別達2775件和1943件，同比增長88%和80%，其中發明專利件申請和授權數分別為223件和62件，同比增長92%和55%，總量和增量均破歷史最高紀錄。組織全市90多件專利參加第八屆寧波市發明創新大賽，共有9個項目獲獎，其中1項獲得發明創新獎金獎。先后10多次組織100多家企業，與浙江大學、中科院寧波材料所、浙江農業大學、寧波大學等高校和科研院所開展了科技合作與交流活動，共有20多個科技項目達成合作協議；成立了中科院寧波材料所奉化轉移中心，開展技術指導、項目對接工作。

新增國家星火計劃項目8項，列入國家農業成果轉化項目1項，4個項目列入寧波市重大農業擇優委托項目，9個項目列入寧波市農村科技創新創業項目（其中重點項目4個），新增寧波市農業科技創新型企業、農業與社會發展項目等各類農業科技計劃項目14項，全年累計向上爭取農業科技項目經費達1615萬元。

組織實施“全國選才”戰略，先后6次組團外出招聘人才，成功舉辦了春夏4次大型人才交流大會，組織1次網上人才交流會，舉辦人才集市35期，有近7875人次進場應聘。全年共引進各類人才3445名，其中博士6名，碩士及副高以上職稱人員264名。全年共培訓各類人才14300余人次。推薦晉升高級職稱273名，晉升中級職稱612名，1314人獲得初級職稱。年末，全市共有各類專業技術人才36250人，其中中級及以上技術職稱人員10399人。年末，各類農民技術人員3501人，當年農函大與農村黨員實用技術人員培訓5442人。

全市現有中小學校和特殊教育學校57所。省級城鎮（農村）示范學校22所。義務教育段46所學校，經省萬校新標準化學校標準驗收，20所學校達標，達標率43.5%。全市在校中小學和特殊教育學校學生61669名，其中普通高中學生7489名、中等職業學校學生6744名、初中學生14523名、小學學生32884名、特殊教育學校學生29名。中小學教師3770名，其中普通高中教師601名、中等職業學校教師479名、初中教師1239名、小學教師1439名、特殊教育學校教師12名。

學校設施進一步完善。加固、改造和重建校舍3萬多平方米；中小學生生均占地面積26.9平方米，生均建筑面積10.1平方米；中小學校擁有計算機10798臺，每百生擁有計算機17.5臺；全市學齡兒童入學率、小學畢業生升學率均達到100%；初中畢業生升學率98.1%，基本實現了從普及九年制義務教育向普及十五年教育的跨越。應屆普通高中高考重點大學上線率為13.91%，本科上線率為84.64%，組檔上線率為88.94%。

九、文化、衛生、體育

年末，全市有文化館、公共圖書館、博物館、劇院、檔案館各1個，電影院3個。廣播電視臺1座，光纜到行政村率100%。新創建省級文化示范社區1個，寧波市文化示范鄉鎮2個，寧波市文化示范村11個，奉化市級基層文化宮30個，新建農家書屋53家，鎮街道圖書館分館3個，已建成電子閱覽室10家。其中農家書屋、鎮街道圖書館分館實現全覆蓋。舉辦了2012中國（奉化）雪竇山彌勒文化節、首屆巴人讀書節、春節文藝晚會暨第二屆文化使者“種文化”成果匯演、“文化歡樂行”文藝慰問演出系列活動、中國·奉化桃花節暨第十屆蕭王廟桃花筆會、中國（奉化）水蜜桃旅游文化節、“和樂大舞臺”啟動儀式暨第三屆“種文化” 成果展演等大型文化活動。奉化布龍赴英國參加倫敦奧運年文化活動巡演。千場電影百場戲劇進農村活動，免費為農民群眾送去電影3012場、戲劇演出 250場。

全市各級各類醫療衛生機構476個，病床1890張。擁有衛生技術人員2953人，其中醫院2206人。為57712名60歲以上農民進行了健康體檢，體檢率為80.3%。新農合參合310126人，參合率97.02%，城鎮居民醫保參保34061人，參保率95.68%。重性精神疾病發現率3.31‰，重性精神疾病規范管理率67.42%。接種對象建證率與安全率均達到100%，兒童計劃免疫全程接種率97.8%。全年婚檢率92.2%，孕產婦系統管理率96.57%，住院分娩率100%。規范流動兒童免疫管理，3歲以下兒童系統管理率95.1%，新生兒訪視率98.52%，嬰兒死亡率 3.97 ‰，5歲以下兒童死亡率4.96‰，圍產兒死亡率5.27‰。

成功舉辦了第十屆運動會。獲得了寧波市2012年度青少年比賽優秀賽區等榮譽稱號。單丹娜、汪順雙雙赴倫敦參加第30屆夏季奧林匹克運動會，單丹娜獲奧運會女排第五名；汪順參加亞洲游泳錦標賽獲得3個冠軍，單丹娜在亞洲女排錦標賽中獲得亞軍。參加了寧波市田徑、游泳、柔道、射擊、跆拳道等項目的比賽，獲得25枚金牌，位居各縣市區前列。奉化體育館全面動工建設。當年更新健身路徑80條，建設籃球場43片，乒乓球桌40張。全市86.4%以上公辦中小學校在非教學時間內向市民開放，實現資源共享，方便市民就近就地開展體育健身活動。

十、人口、居民生活和社會保障

年末，全市戶籍人口483548人，比上年末減少389人，其中非農業人口108814人，增加646人。全年出生人口3490人，出生率7.21‰；死亡人口3440人，死亡率7.11‰；人口自然增長率0.10‰。全年計劃生育符合率96.95%，出生嬰兒性別比102.30%，?綜合避孕率91.36%。

全年城鎮居民人均可支配收入36293元，比上年增長10.3%，扣除價格因素，實際增長8.6%；農村居民人均純收入17675元，比上年增長12.9%，扣除價格因素，實際增長11.1%。年末，城鄉居民儲蓄存款余額198.17億元,比上年末增長20.3%。城鄉統籌建設穩步推進，城鄉居民收入差距繼續縮小，城鄉居民收入比由上年的2.12：1縮小到2.05：1。年末，城鎮居民人均住房建筑面積36.73平方米；農村居民人均住房建筑面積49.04平方米。

2007-2012年城鄉居民收入

（計量單位：元）

全年新增就業崗位8866個，共舉辦各類勞動力洽談會104期，有36088名求職者與企業達成用工意向。實現農村勞動力轉崗技能培訓5237名，轉崗就業率達到85%以上。幫助972名就業困難人員實現再就業。城鎮登記失業率2.95 %。

年末，全市企業職工養老保險參保人員148409人，城鎮職工醫療保險參保人數143926人，工傷保險參保人數134180人，失業保險參保人數81702人，生育保險參保人數83063人。新型社會救助體系進一步深化改善，城鄉居民最低生活保障制度得到全面落實，實現了城鄉低保標準一致目標。全市低保人數7882名，其中農村7185名，最低生活保障標準達到465元/人；有1274人享受貧困重度殘疾人生活補助，1594人享受殘疾人基本生活保障。42名孤兒全部享受基本生活費，其中家庭寄養孤兒27人，集中供養孤兒15人。被征地人員養老保障工作穩步推進，年末總參保人數19760人。實施城鄉居民養老保險，年末參保人數達120011人。

年末，全市有各類收養性社會福利單位16個，床位2260張，收養各類老年人1417名；有農村五保對象和城鎮“三無”對象567名，集中供養520名，集中供養率為92％；各類福利企業46家。

全年建成保障性安居工程554套，新開工建設保障性安居工程16.2萬平方米，其中新開工公共租賃住房3.7萬平方米，發放廉租住房租金補貼252.7萬元，保障總戶數997戶(2157人)，補貼面積36982㎡。

全年慈善機構募集善款2206.8萬元，救助支出2211.1萬元，受助的困難群眾達5.55萬余人次。市慈善機構累計募集已達14089萬元，累計救助支出8667萬元，受助26.3萬余人次。全年共開展各種志愿服務活動1037次，參加服務的志愿者20147人次，服務時間累計達3167 小時。

年末，全市共有6鎮、5個街道辦事處、16個社區、20個居民委員會、355個村民委員會。

十一、生態建設、社會安全

全市有6鎮創建為省級及以上生態鎮，其中溪口、大堰、尚田鎮創建為國家級生態鎮，滕頭村創建為國家級生態村。全市環境空氣質量處于一、二級水平，集中式生活飲用水源水質100%達標，地表水水質達到功能區要求，城市交通干線噪聲和區域環境噪聲達到功能區要求。初步統計全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年減少5.8%、5.7%、2.5%和3.1%。全市規模以上工業萬元增加值能耗同比下降7.8%，預計萬元生產總值能耗削減到0.46噸標準煤（2010價）。

全年發生各類生產安全事故484起，同比下降13.7%；死亡60人，下降1.6%；受傷463人，下降15.8%；直接經濟損失365.07萬元，上升42.2%，事故四項指標“三降一升”。全年累計培訓基層安監工作人員50人次，安管員2748人次，企業負責人3017人次，特種作業人員2713人次。生產經營單位均按要求開展員工“三級”教育和培訓。在危化、建設、消防、旅游、交通等行業領域開展了“打非治違”專項行動，累計檢查企業3555家次，打擊各類非法違法、違規違章行為23094起，其中責令停產、停業、停止建設130家，行政拘留21人，追究刑事責任200人。

全年市本級信訪總量為2954件人次（包括上級轉辦593件人次），同比減少16.9%。其中，來信500件，增長3.1%；來訪584批/2174人次，批次同比減少18.7%，人次減少20.1%，其中五人以上集體上訪103批/1580人次，批次減少12.7%，人次減少15.2%。市黨政領導接待群眾385批1527人次。

注：

1、本公報所列數據均為初步統計數；

2、生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算,人均GDP按戶籍人口測算；

3、規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上工業企業；固定資產投資指計劃總投資500萬元及以上項目。